■ 本报通讯员 张恺悦

“工厂能够在10个月内完成建设并实现投产，让我们深切感受到了这里营商环境的优越性。”12月13日，浙江省金华市金东区，润马光能一期TOPCon高效电池及组件项目正式投产，润马光能集团董事长李德平由衷地点赞。

据了解，该项目是金东区今年新招引的投资百亿级制造业项目。以往这种大项目在一两年内投产已经算是很不错了。如今这样的营商环境，得益于金东区人大常委会创新开展的“述职+询问+评议”专题询问。

“别样”专题询问剑指营商环境

今年“新春第一会”上，浙江省委部署以更大力度实施数字经济创新提质“一号发展工程”、营商环境优化提升“一号改革工程”、地瓜经济提升能级“一号开放工程”。

金东区作为浙江省第三大城市群、第四大都市区的核心区，是全省全市打造一流营商环境的重要窗口。今年2月，金东区在全省率先发布《关于优化提升营商环境的18条意见》。金东区人大常委会主任会议决定，将本届首场专题询问会主题确定为营商环境优化提升。同时，为了增强监督实效，采取“述职+询问+评议”的组合方式，优化深化专题询问工作。

3月初，金东区人大常委会组建5个调研小组，制定科学详尽的调研方案。“调研中不仅涉及规上企业，也包含大量中小微企业。”区人大常委会副主任郭文洁介绍，每个调研组均由人大常委会副主任牵头，先后走访数十家企业，详细了解“18条意见”落实情况和存在问题。

此外，调研组还通过“金代通”数字平台开展线上问卷调查、线上线索征集，共组织60余名 人大代表走进代表联络站开展“营商环境优化提升”主题接待活动。

聚焦难点“辛辣”点评见真招

“‘18条意见’明确提出支持高成长性骨干企业和高税无地企业发展。请问目前是否已出台明确的内培企业供地管理办法，其供地标准是什么？”

9月1日，金东区人大常委会举行“助推营商环境优化提升‘一号工程’”专题询问暨专项述职评议会，听取区直各部门主要负责人关于“18条意见”推进落实情况的报告。区人大常委会委员张志成率先发问，直指问题短板，拉开本次专题询问的序幕。

“我们问就要问到关键处，最主要的是要问出问题的解决办法。”询问现场，常委会委员们抓住部门“穷追不舍”，充满“火药味”的询问一浪高过一浪。区经信、财政、住建、科技等部门“一把手”当场接受“考官”的辛辣询问。区经信局局长坦言：“这样的询问会给了我们很大的工作压力，但也是工作的动力。”

随后，区人大常委会还针对《关于优化提升营商环境的18条意见》落实情况，以无记名投票的方式，对各部门进行测评，并当场公布测评结果。

金华市金义新区管委会主任、金东区委书记黄国钧全程参会。他说：“开展有关部门专项工作述职评议活动，是推动区政府及其工作部门依法行政、公正司法、提升效能、转变作风的有效举措。”

跟踪监督促整改立显实效

3个月过去了，金东区营商环境优化提升工作有何进展？

会后，金东区人大常委会组织专门力量，加强对询问会上提出问题的跟踪问效和督办落实。同时，区人大常委会财经工委组织联系区行政服务中心代表小组开展活动，实地视察区行政服务中心，并听取相关工作汇报。

11月3日，在区经信局努力下，金华市江城五金电器有限公司和浙江大鑫供应链管理（集团）有限公司分别获得供地；11月15日，区行政服务中心开发新店开业、农民批基建房等43个集成场景，涵盖医疗、卫生、教育、企业生产经营等多个领域，审批效率提高53.8%；今年以来，全区司法成功调解涉企纠纷2304件，平均调解周期缩短至15天，最快实现3小时调结……一组组数据的背后，是金东区营商环境的明显改善，赢得了企业主们的高度认可。

专题询问关键在于“效”。金东区人大常委会主任李剑辉表示，通过专题询问的模式创新，优化监督“组合”，提高监督质效，确保形成“监督—整改—再监督—再整改”的“闭环效应”。