■ 本报通讯员 韩 慧 吕亚南

今年是北京市昌平区人大代表苗广义履职的第22年。

22年间，苗广义骑着一辆摩托车走遍南口镇的大街小巷，20余本民生观察日记，100多万字的文字材料，搭建了政府与群众之间沟通的桥梁。

22年间，苗广义先后提出社区公益性就业、改造老旧公共厕所、拓宽道路、延长公交车运行线路、增建公办幼儿园等252件建议，书写了一个基层人大代表为民代言的历程。

22年间，通过依法履职，苗广义对国家大政方针有了更深的了解，见证了人民代表大会制度在昌平区的实践。

向优秀代表“取真经”

“2003年12月，我当选昌平区第二届人大代表，当时既感到激动，又感到压力。激动来自选民对我的信任，压力来自初任人大代表的迷茫。带着困惑与迷惘，我第一次登门向艾存义代表求教。”虽然是20多年前的往事，但苗广义依然记忆犹新。

在随后的代表履职过程中，苗广义就跟着艾存义代表学习。

“三学一心一讲”履职法，就是苗广义在学习中总结出来的。“三学”就是平时学、会上学、重点学。“人大代表不能是门外汉，要想建议提得准、提得好，就要学。”苗广义解释道，“一心”就是心中有百姓，才能当好人民代言人。苗广义有个习惯，兜里总是揣着个小本子，只要有人向他反映问题，他都会耐心地倾听并记录下来，经核实、整理后及时向有关部门反映，并督促和协助每一件具体事项的落实。“一讲”就是提出的建议要讲究方法，反映的问题真实可靠，提出的解决方案切实可行。

苗广义对所提的每一件议案建议，都会进行充分的调查研究，深入生产生活一线，看现场、找节点、听群众反映，记笔记、查资料、拍照片，尽可能多地收集一手材料，使反映的问题有理有据。二十多年来，他提交的建议由于反映的问题真实可靠，都得到了较好的落实。

“目的明确，肯下功夫，讲究方法，是做好人大代表工作的法宝。”苗广义说。

勤走访的“铁骑”代表

苗广义所在的昌平区第27选区，包括南口镇水厂路社区和玻璃公司社区，有常住社区居民1万余人，其中户籍在当地的选民3000名。在这里，大家都知道有个爱较真、勤走访的“铁骑”人大代表。

南口镇常住居民近10万人，有40%的居民住在平房区，多数为退休职工和老年人。南口镇城区内有公厕83座，其中旱厕55座。公厕卫生状况差，清理难度很大，部分公厕只能靠人工清掏，想要改造却因历史、产权及附近居民的实际需求无法拆除。同时城区内公厕产权单位较多，国有企业“三供一业”移交和非经资产剥离后，物业和产权单位对厕所管理责任不明晰，部分公厕缺少最基本的用水和照明，引发群众强烈不满。

南口镇城区内的旱厕问题引起了苗广义的关注，先后在昌平区五届人大七次、八次会议上提出“做好南口镇城区三类以下公厕升级改造”“建立南口镇统一的公厕管理体系，提升居民如厕环境”的建议，建议相关部门统筹规划管理，加大经费投入和修缮力度。在苗广义的呼吁下，南口城区内55座旱厕分批次完成改造。

履职依然在路上

每年参加人代会前夕，对苗广义来说是“最累”的时候。为了把群众的呼声和建议准确带上去、把日常调研的情况及时反映上去，他白天走访群众，掌握一手资料；晚上加班写建议，经常忙到深夜凌晨。22年来，他先后提出涉及民生政策、市政交通、环境改造、居民住房、就医就业就学、区域经济发展等领域252件建议。

2024年7月29日的暴雨造成昌平区流村镇韩台村与外界联系中断，给救灾带来非常大的困难。事后，苗广义到韩台村实地察看，又经过详细地调研，在昌平区六届人大四次会议期间提出了《关于在京郊山区村统一建立微型抢险救灾自救站的建议》。建议山区村应该统一建立微型抢险救灾自救站，组成抢险救灾队伍，统一配备小型汽（柴）油发电机、卫星无线电话、应急药品等物资，应对突发情况的发生，最大程度保护人民群众的生命财产安全。目前，负责承办建议的区应急局已在8个点位开展应急服务站试点建设工作。

苗广义说：“作为一名人大代表，提出的建议得到政府部门的重视、支持并得到落实时，那就是我作为人大代表最感欣慰、最受鼓舞、最有成就感的一刻。”