■ 吉祖荣 （江苏）

中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化。生态环境保护是“国之大者”，更是事关群众福祉的民生大事。江苏省海安市人大常委会深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大和二十届历次全会精神，全面落实省委、市委全会部署，紧扣中国式现代化海安新实践目标，以系统思维抓实生态监督、以精准履职守护绿水青山、以实干成效厚植生态底蕴，为海安生态宜居城市建设注入人大动能。

锚定政治方向

把牢生态监督“定盘星”

人大监督是代表国家和人民进行的监督，必须始终坚持党的全面领导，确保将中央、省委、市委生态环保决策部署转化为人大监督的具体举措。

与党委同向。始终将政治建设贯穿人大生态环境监督全过程，深入学习贯彻习近平生态文明思想及中央、省委、市委决策部署，不断提升工作政治站位。紧扣中央、省委、市委决策部署，科学谋划年度监督议题，把党的主张转化为生态环境治理的工作实践，确保监督方向不偏、力度不减，助推绿色转型稳步前行。

与政府同力。立足海安水网密布、工业基础扎实的市情，聚焦生态环境治理难点，构建协同推动机制，形成治理合力。近年来分别听取城乡污水管网建设质效、环保督察和重点环保问题整改落实等报告，推动补齐治理短板。组织生态环境及协同实施部门申报法律法规实施清单、报告实施情况，有力推动生态领域法律法规全面有效实施。

与群众同心。树立和践行正确政绩观，坚持以人民为中心，构建“群众点题、人大监督、政府落实”工作机制。强化与代表、群众的联系，深入开展接待代表日、接待选民月和一线调研活动，广泛收集生态环境治理方面的问题、诉求、意见，把群众“蓝天碧水净土”的期盼转化为监督履职的具体清单，让生态监督更接地气、更暖民心。

聚焦精准履职

打好生态保护“主动仗”

生态监督贵在精准、重在实效。海安市人大常委会以钉钉子精神抓实常态化监督、靶向式评议、创新性工作，为生态环境治理工作稳步推进注入新活力。

以常态化监督筑牢绿色发展底线。连年听取审议环境状况和环保目标完成情况报告，聚焦环境质量、治理效能等方面形成审议意见助力降碳、减污、扩绿、增长。聚焦水生态安全，持续跟踪《江苏省通榆河水污染防治条例》执行情况，保障饮用水水源安全。闭环推进“两山”创建议案办理，适时“回头看”核查成效，夯实绿色发展根基。

以评议部门工作推动履职提质增效。上下联动组织人大代表评议生态环境局工作，收集意见建议289条，直击履职短板。推行“清单式反馈、条目式分析、销号式整改”，结合听取审议整改意见落实情况报告并开展满意度测评形成“评议—整改—测评”闭环，推动部门提升治理规范化水平。

以创新性工作延伸监督触角。创新打造生态环境观察点，通过发动群众广泛参与、成果交由群众共享、实绩交由群众评判，让群众切实感受生态治理带来的工作成效。组织生态环境等部门进基层人大代表履职平台宣讲法律法规，持续夯实基层法治根基。结合本届以来人代会议案办理评估，同步调研“两山”创建情况，推动创建工作走深走实。

凝聚代表合力

激活生态共治“新引擎”

人大代表是生态环境保护的重要力量。海安市人大常委会进一步加大力度支持和保障代表履职，凝聚代表智慧力量，推动生态环境治理各项工作落地见效。

充分发挥代表作用。优选专业代表，及时调整环资城建专业小组，促进常委会各项工作更加民主、科学。发动代表常态化深入一线、当好“生态环境监督员”，通过开展视察、调研、座谈等活动，听取代表反映群众诉求、提出建设性意见建议，强化跟踪问效，推动解决生态环境问题。

抓实意见建议办理。健全“分类梳理、清单管理、全程督办、二次问效”机制，推动生态环境方面意见建议办理提档升级。重点督办环境基础设施建设、行业领域污染防治等方面意见建议落实情况，举一反三梳理共性问题，健全完善长效机制，让人大代表建议、基层群众意见成为破解生态瓶颈的“金钥匙”。

强化宣传引导力度。发挥代表植根群众的优势，引导代表当好“政策宣传员”“绿色践行者”，通过入户走访、法治宣传方式等普及环保知识，带动群众践行低碳生活。同时，宣传监督成效与治理成果，讲好生态环境领域人大履职故事，营造全民参与、共建共享的浓厚氛围。