■ 苏平安 王 萍

习近平总书记在中央人大工作会议上强调，要坚持围绕中心、服务大局、突出重点，聚焦党中央重大决策部署，聚焦人民群众所思所盼所愿，推动解决制约经济社会发展的突出矛盾和问题。

安徽省芜湖市人大常委会深入学习贯彻中央人大工作会议精神，紧紧围绕长江大保护这一习近平总书记念兹在兹的“国之大者”，充分发挥人大职能作用，实行正确监督、有效监督、依法监督，努力以法治力量共护“一江碧水向东流”。

坚持问题导向 监督更加精准

“近年来我市高度重视长江大保护，在长江岸线整治、污水治理、科技护江等方面取得较好成效，但仍存在思想认识不够、责任落实不到位、问题整改不彻底等情况。”2022年2月17日，芜湖市人大常委会组织召开抓好长江大保护工作交流会。会上，政府有关部门结合各自法定职责，就抓好长江大保护工作情况和下一步工作计划进行汇报。与会人员坚持问题导向，围绕解决好长江大保护中存在的突出问题进行座谈交流。

2月下旬，结合座谈会反映的问题和前期环保督察反馈问题清单，芜湖市人大常委会组成督查组，对芜湖市长江保护突出生态环境问题整改情况进行监督检查。

督查组听取了芜湖市长江办、环委办关于芜湖市长江经济带生态环境工作情况的汇报，并组织观看国家、省、市长江经济带环境保护暗访警示片。实地检查三山经开区亿新新材料，繁昌区富鑫钢铁、鑫铸矿业，鸠江区化工西路、朱家桥外贸码头，城东污水处理厂等现场，通过查看资料、翻阅台账、现场询问等方式，详细了解问题整改要求、整改进度、整改措施落实情况及效果。

5月中旬，芜湖市人大常委会在开展环境保护“一法一条例”执法检查中，再次来到东汇码头、凤凰颈排灌站等地，对前期环保督察反馈问题中有关码头船舶污染物接收设施运行不正常、淡水豚自然保护区问题整改等情况进行检查，督促加快整改进度，按时完成整改任务。

“前期仅有一套船舶污染物固定接收设施，作业区域受限且效率低，2022年年初，我们紧急采购一辆5立方米罐装吸污车并配备专人，可移动到各个泊位接收，污染物接收效率得到显著提高。”东汇码头企业有关负责人向检查组介绍。

“要坚持问题导向，严格落实各方责任，认真抓好突出环境问题整改，建立健全长效机制，综合运用多种监督方式和手段，抓住关键、精准发力，着力推动问题整改到位。”芜湖市人大常委会负责同志在检查中强调。

注重多措并举 成效更为明显

漫步于十里江湾公园，游客不时会惊喜发现，被江水淹没的草地滩涂里鱼儿成群结队游动，不时跳跃翻腾。十里江湾的华丽转变，既是芜湖市“共抓大保护、不搞大开发”的生动缩影，也是芜湖市人大常委会持续跟踪监督，用法治力量守护长江母亲河的实际成效。

芜湖市人大常委会始终将长江岸线生态环境保护及修复作为常委会监督工作的重点，综合运用专题调研、执法检查、听取专项报告等多种监督方式，多点突破、持续发力，为抓好长江大保护贡献人大力量。

“要着眼长远，加强污水源头管理，加大截污纳管工作力度和广度，系统推进我市水环境治理；要加强日常管理，做好跟踪督查，巩固整治成果，确保厂网河湖岸一体化治理模式真正取得实效。”在对城市水环境整治工作情况进行专项督查时，芜湖市人大常委会组成人员要求。

城市黑臭水体不仅直接影响着群众的日常生活，污水一旦处理不好，还会影响最终排进长江的水质。因此，芜湖市人大常委会一直将推进城市黑臭水体整治作为抓好长江大保护的重要途径，连续多年开展专题调研和专项督查。

长江禁渔是“为全局计、为子孙谋”的重要决策，“禁渔”保护的不仅是鱼，更是整个长江生态系统。

长江禁渔令颁布后不久，芜湖市人大常委会就对长江（芜湖段）流域禁捕退捕工作开展专项督查。督查组先后来到荻港长江海事、水上公安派出所码头，实地了解渔船渔民摸排登记、退捕船网回购处置、渔民补偿安置就业、禁捕巡查执法等情况，并就抓好长江禁渔工作提出明确要求。督查组指出，要进一步压紧压实主体责任、主管责任和属地责任，积极稳妥做好渔民退捕转产安置工作，健全巡查督导工作机制，强化上下游、南北岸协调联动，加强联合执法监管，严厉打击非法捕捞等行为，切实提高禁捕成效，坚决打赢长江（芜湖段）禁捕退捕攻坚战。

同时，芜湖市人大常委会还通过开展水污染防治法执法检查，听取和审议市政府贯彻实施水污染防治法工作报告、开展专题询问和满意度测评等，打出了一套长江大保护的“组合拳”。

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