■ 万士杰 (江西)
换届以来,江西省南昌市青云谱区人大常委会深入学习贯彻中央人大工作会议精神和省委推进会、市委部署会精神,坚持把代表工作作为一项基础性、全局性工作来抓,不断创新完善机制,拓展平台载体,切实加强代表工作能力建设,为代表执行职务提供服务保障,充分发挥代表主体作用,有力推动新时代人大工作守正创新、与时俱进。
出台履职管理意见
让代表履职更加规范
根据代表法以及有关法律法规规定,结合区情实际,青云谱区人大常委会制定出台《关于加强区人大代表履职管理,进一步发挥代表作用的意见》,分别从代表履职内容和要求、健全完善代表工作制度、提升代表履职服务保障水平、加强代表履职监督管理四个方面予以规定,重点对代表在会议期间和闭会期间的主要活动、议案与建议工作制度、退出和增补机制等方面进行了明确,有效促进了代表履职管理服务制度化、规范化。全区人大代表根据有关要求,主动作为,积极参与文明创建、老旧小区改造、疫情防控、法律宣传等工作;积极调研、实地走访,在青云谱区十七届人大一次会议和二次会议期间,人大代表提出关于环境保护、民生实事、城市建设、科教文卫等方面的高质量建议共计153件。全区16个人大代表联络站按照意见有关要求,将191名区人大代表编入联络站进行管理,实行一人一档,对代表履职情况进行登记、考勤和监督。
完善“双联”办法
让代表履职更接地气
为加强和改进区人大常委会组成人员与区人大代表、区人大代表与人民群众的联系,青云谱区人大常委会制定完善《区人大常委会组成人员联系区人大代表和区人大代表联系人民群众的办法》,明确区人大常委会组成人员每人联系4名区人大代表,每名区人大代表联络10名群众代表,使“双联”工作目标更明确,任务更具体。区人大常委会组成人员发挥示范带头作用,采取调研走访、代表履职APP等“线下+线上”形式常态化开展“双联”活动,“面对面”“实打实”听取代表、群众的意见建议,为撰写代表议案建议、审议发言等提供第一手资料,让代表履职更接地气。近期,根据“双联”办法,区人大常委会开展“暖心护企,深入民企同心促发展”活动,通过走访行动,“一对一”对接企业,宣传指导惠企扶持政策,倾听企业呼声,纾解企业困难,为推动营商环境优化贡献人大力量;开展“递人间真情,用关爱践行代表使命”的助困、解难活动,体察民情、反映民意,用心用情用力用行动推动人民群众急难愁盼问题的解决。
开设“代表讲堂”
让代表履职更具活力
为搭建代表学习交流平台,提升代表履职能力,青云谱区人大常委会创新开展“青云代表讲堂”活动,采取人大代表授课、专家名师讲座和集中座谈研讨等方式进行。代表授课主要以普及专业知识、分享履职经验、交流感想体会为主;专家名师讲座主要围绕政治、经济、文化、社会管理等重点领域进行,着力将“青云代表讲堂”打造为代表展示所长、分享知识的舞台,学习充电、相互借鉴的平台,联系群众、服务百姓的阵地。代表讲堂每季度举办一次,由区人大常委会主办,各街道、镇、集聚区承办。“青云代表讲堂”启动仪式暨第一期代表讲座已于7月7日举办并取得圆满成功,较好地激发了代表履职活力,接下来,将继续开展《学家庭促进法做守法好家长》(第二期)、《如何提高代表意见建议质量》(第三期)、《民法典详解》(第四期)、《兵哥伴我创业路》(第五期)等聚焦民生、提高代表履职能力的代表讲堂。
打造“星级”联络站
让代表履职更加畅通
为推动代表进站常态化,畅通群众社情民意反映和表达渠道,青云谱区人大常委会根据《南昌市星级人大代表联络工作站创建活动实施方案》要求,深入开展星级代表联络站创建工作。在全区16个代表联络站现有基础上,有针对性地选择其中8个代表联络站,重点对照硬件设施、组织管理、制度建设、活动开展、工作成效等“五星级”创建标准,补短板、强弱项、扬优势,建硬件、强软件、重实效,进一步建好、管好、用好代表联络工作站,打造出以廉洁教育、民族团结为主题的青峰社区人大代表联络站、以帮扶老、弱、幼为主旨的三店西人大代表联络站、以优良的工作方法促进联络站发展的京山街道人大代表联络站等极具特色的星级联络站。发挥联络站联系选民群众重要平台作用。截至目前,共有300余人次代表进行履职,接待联系群众1700余人次,收集意见建议260余条,推动解决了一批群众急难愁盼问题。
推进代表主题活动
让代表履职更有实效
根据省、市人大统一部署,青云谱区人大常委会积极开展区人大代表聚焦“六个江西”建设,争当“四个表率”主题活动,动员和激励区人大代表在全面建设“六个江西”中,扛起代表责任、彰显代表作为、作出代表贡献。制定《关于开展区人大代表聚焦“六个江西”建设,争当“四个表率”主题活动的实施方案》,主要围绕“带头开展调查研究,推动建言水平大提升;带头依法履职尽责、推动发展水平大提升;带头深入体察民情,推动民生福祉大提升;带头强化能力素质,推动代表形象大提升”“四带头四提升”,提出了20项具体活动举措,并持续加大宣传力度,提升代表的知晓率、参与率,努力将主题活动打造成新时代全区人大代表工作的特色品牌。
据统计,自活动开展以来,区人大常委会共组织省、市、区、镇人大代表开展视察调研、代表监督、纾难解困、走访慰问等相关活动40余次,并有针对性地提出了意见建议,有力地推动了全区经济社会持续健康发展。