本报消息 近日，民政部、中央政法委、中央文明办等10部门联合印发《关于开展特殊困难老年人探访关爱服务的指导意见》（以下简称《意见》），对化解独居、空巢、留守、失能、重残、计划生育特殊家庭等特殊困难老年人的居家养老安全风险，更好满足基本养老服务需求，在探访关爱服务方面作出了制度性安排。

《意见》指出，探访关爱服务是政府主导，社会共同参与，通过定期上门入户、电话视频等方式，了解掌握特殊困难老年人居家生活情况，督促赡养人、扶养人履行赡养、扶养义务，并根据实际需要提供政策宣传讲解、需求转介和必要救援等服务的活动。

《意见》明确，到2023年年底前，基本建立特殊困难老年人探访关爱服务机制；到2024年年底，探访关爱服务普遍有效开展；到2025年年底，特殊困难老年人月探访率达到100%，失能老年人能够得到有效帮扶，探访关爱服务机制更加健全。

国家卫健委、全国老龄办

我国基本养老保险

参保人数达102871万人

本报消息 国家卫生健康委、全国老龄办日前发布的《2021年度国家老龄事业发展公报》显示，截至2021年末，全国基本养老保险参保人数102871万人，比上年增加3007万人。全年共为2354万困难人员代缴城乡居民养老保险费26.8亿元，5427万困难人员参加基本养老保险，参保率超过99%。

我国人口总量庞大，近年来人口老龄化程度加深。截至2021年末，全国60周岁及以上老年人口26736万人，占总人口的18.9%；全国65周岁及以上老年人口20056万人，占总人口的14.2%。

公报对我国老年健康服务体系、医养结合等情况进行了梳理，截至2021年末，在全国城乡社区获得健康管理服务的65周岁及以上老年人达到11941.2万。378.3万残疾老年人获得基本康复服务。全国共有两证齐全（具备医疗卫生机构资质，并进行养老机构备案）的医养结合机构6492家，比上年增长10.8%，机构床位总数为175万张，比上年增长10.4%。

在养老服务供给方面，截至2021年末，全国共有各类养老服务机构和设施35.8万个，养老服务床位815.9万张。全国新开工改造城镇老旧小区5.56万个、惠及居民965万户，增设养老、助残等各类社区服务设施1.4万个，351万60周岁及以上老年人已享受公租房保障。

人社部

1至9月我国城镇

新增就业1001万人

本报消息 近日，人力资源和社会保障部发布消息，今年1至9月，我国城镇新增就业1001万人，三季度就业形势保持总体稳定。

就业服务进一步优化。今年，人社部门已举办线上线下招聘会近12万场，发布各类岗位信息超过1亿个，鼓励引导人力资源服务机构开展稳就业促就业行动。同时，创业扶持得到加强，零工市场建设更为规范。

高校毕业生就业工作积极推进。各地人社部门开展未就业毕业生服务攻坚行动，开展困难毕业生专项帮扶，已为毕业生募集见习岗位102万个。2022年高校毕业生“三支一扶”计划招募已基本完成，31个省份及新疆生产建设兵团共发布招募岗位4.3万个，比中央财政下达计划增加9000多个。

畅通线上线下失业登记渠道，困难群体就业帮扶持续强化。1至9月，我国共帮扶失业人员再就业387万人、困难人员就业132万人。加强脱贫人口就业帮扶，9月末，脱贫人口务工规模为3269万人。

职业技能培训扎实开展。截至9月底，共开展政府补贴性职业技能培训超过1600万人次。