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“双重监督”合力推动乡村全面振兴

——涡阳县人大常委会首次听取县监委专项工作报告侧记

■ 本报通讯员 刘立娜

“压紧压实有关部门巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接政治责任,明确4类14项43条监督重点,共发现问题51个,约谈职能部门12个……”日前,在安徽省涡阳县十八届人大常委会第七次会议上,县监委代理主任张海虹代表县监委向县人大常委会作关于监督保障巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作情况的专项工作报告。这是党中央作出地方监委向本级人大常委会报告专项工作的决策部署以来,涡阳县人大常委会首次听取和审议县监委专项工作报告。

紧盯“小微权力”

习近平总书记在党的二十大报告中指出,全面建设社会主义现代化国家,最艰巨最繁重的任务仍然在农村。涡阳县人大常委会坚持人民立场、人民至上,聚焦“保障巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接”,将整治人民群众身边腐败和作风问题作为对监委开展监督的切入点,助力监委紧盯“小微权力”,让人民群众切实感受到身边小事有人管,切身利益有人护,不断推动解决好人民群众的“急难愁盼”。

巩固脱贫攻坚成果和乡村振兴监察监督工作关系着人民群众切身利益,必须要强化对农村基层‘小微权力’的监督力度。”涡阳县人大监察司法工委主任邓书先表示。年初,县人大常委会监察司法工委主动与县监察委员会对接专项工作报告事项,组成专项调研组,实地走访部分职能部门听取汇报,深入镇街了解群众意见建议,召开多次代表座谈会,促使该项工作有序高效进行。

为高质量监督“备好课”

知情才能有效监督,有调研才有发言权。10月初,县人大常委会组成调研组先后到县廉政教育中心、星园街道赵瓦房乡村振兴点、第五纪检监察协作区等地实地查看,详细了解粮食安全隐患、农村“三资”、耕地建房等问题整治情况,同时认真审阅监委提前送交的工作报告,为常委会会议上提出高质量的审议意见打下良好基础会议。

“通过视察调研,了解惠农补贴、民生资金、征地拆迁、教育医疗、医保养老等民生领域突出问题监督工作情况,对协作区、乡镇监察办公室工作开展情况有了更为深刻认识。”县人大代表韩磊表示,调研全过程超3个小时,内容“实”、干货多,使该项工作全面纳入人大监督。

把监督覆盖到“最后一公里”

在常委会会议上,委员们认真审议专项工作报告,在肯定县监委监督工作的同时,也提出自己的疑问。“当前,乡村振兴中各项政策、资金、资源都向基层倾斜,而大部分村(社区)存在书记、主任‘一肩挑’,如何对他们进行监督?”王海洋委员发问。

“目前,县监委全面推行基层小微权力‘监督一点通’平台建设,制定《关于进一步加强对农村基层‘小微权力’监督制约的实施意见》,编制‘小微权力’事项、权力、责任、监督‘四项清单’,确保‘小微权力进清单、清单之外无权力’,实现群众反映问题一键可直达、过程可追踪、结果可查询。选配357名村务监督委员会主任,实现监察职能向基层延伸。通过交叉互查、突击检查,强力推动各项强农惠农富农政策落实到户到人。”县监委代理主任张海虹回答。随后,会议对县监委专项工作报告进行满意度测评。

这次县人大常委会听取和审议县监委专项工作报告,迈出了人大监督工作的重要一步,也是县人大和县监委同频共振,把监督工作覆盖到“最后一公里”的有益探索。涡阳县人大常委会负责人表示,将持续跟进审议意见的落实情况,并探索建立“人大+”监督模式,构建人大高效能监督新格局,持续为涡阳高质量发展赋能。

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