市场监管总局

加强网络销售特殊食品监管

本报消息 市场监管总局日前发布《网络销售特殊食品合规指南》，进一步规范网络食品交易第三方平台和入网食品经营者销售特殊食品行为，提高其合规意识，落实食品安全主体责任，保障网络销售特殊食品安全。

特殊食品包括保健食品、特殊医学用途配方食品和婴幼儿配方食品，关乎“一老一小”等重点人群身体健康和生命安全。近年来，网络特殊食品交易市场规模不断扩大，网络销售风险较高，行业发展亟待合规指引。

指南主要包括“定义与范围”“销售的一般要求”“网络销售的特殊要求”三部分，遵循线上线下一致原则，对现行法律法规等规定存在适用疑惑或规定间存在竞合关系的情形作出指引性说明，对重要条款作出强调性说明，为特殊食品网络销售者提供了法律法规规定相对集中、具体适用规则更加明确的行政指导性意见。

国家知识产权局

加强技术调查官队伍建设与管理

本报消息 近日，国家知识产权局印发《知识产权行政保护技术调查官管理办法》，为健全知识产权行政保护专业技术支撑体系提供指引。

办法明确了技术调查官参与办案的职责及程序，规定技术调查官可辅助办案人员收集相关技术资料，可以指派两名或多名及补充技术调查官参与办案等。同时，办法还明确了案件撤回、调解结案及和解结案情形下技术调查官也应基于实质性工作情况出具简要的技术调查意见，技术调查意见不接受双方当事人质证、不接受当事人及其代理人的查阅等内容。

如何对技术调查官实施管理？办法规定实施动态管理，技术调查官任职期限届满后，如未继续聘任，自动解除聘任关系。技术调查官任期内，可因个人原因要求提前退出。若发现技术调查官不符合任职条件、不能客观公正履行职责等情形，知识产权管理部门可责令其退出。可进可出的动态管理理念及制度，可以有效确保技术调查官队伍人员常新，持续充满活力。

山东

出台行政复议立案工作规定

本报消息 为进一步规范行政复议立案工作程序，加强行政复议立案工作规范化建设，提升行政复议办案质效，近日，山东省出台《山东省行政复议立案工作规定》。

规定共34条，结合工作实际，对行政复议范围、行政复议申请期限、行政复议申请的提出、行政复议受理等内容作了细化和明确，从流程和实体两个方面对行政复议立案工作进行全面规范，提升行政复议立案工作规范化水平。

规定持续完善行政复议立案工作流程，要求进一步完善申请接收、补正通知、受理通知、答复通知、第三人参加通知、案件移交、材料上传等立案环节，优化工作流程，实现各环节证据留痕、有序衔接。同时，统一规范行政复议申请日期的认定，明确申请人通过不同渠道提出行政复议申请的申请日期，当面递交的，以签收日期为申请日期；邮寄方式提出的，以交寄日期为申请日期；电子邮件方式提出的，以电子邮件成功发送至电子邮箱的日期为申请日期；网上申请方式提出的，以系统中显示收到的日期为申请日期。

吕梁

以制度规范行政复议案件审理

本报消息 近日，山西省吕梁市结合工作实际，研究制定印发了《行政复议重大案件请示报告制度》《行政复议及应诉案件受理流转制度》《行政复议案件集体讨论制度》，这一系列工作制度将有力推动建立健全规范统一的行政复议服务工作体系。

《行政复议重大案件请示报告制度》对需要请示的案件类型、请示报告要素、请示时间、形式和程序等作出了明确规定。请示内容包括案件基本情况、案件争议焦点、拟处理意见及依据等，经请示办结的案件需在结案后10个工作日向政府报告办理情况。

《行政复议及应诉案件受理流转制度》从优化行政复议资源配置的角度出发，明确了案件受理流转主体责任、重点审查事项、不同案件流转程序等事项。

《行政复议案件集体讨论制度》集众智、管长远，充分发挥公职律师、公共法律服务大厅值班律师、行政复议咨询委员会成员作用，形成可供参考的意见，若讨论未达成一致，由承办人提交办公会或局务会讨论研究。参加集体讨论人员严格遵守保密制度。