第04版:代表履职 上一版 下一版  
上一篇 下一篇

全国人大代表陈爱珠的“行事历”

■ 本报通讯员 崔璐璐

陈爱珠是第十三、十四届全国人大代表,浙江省平阳县鳌江镇食用笋种植户,民建平阳基层委员会副主委。翻开陈爱珠代表的履职“行事历”,履职为民的事迹满满当当。

18岁那年她手捧选民证,体会到民主的“分量”是自主与喜悦。54岁那年她端详“感谢信”,体会到民主的“分量”是尊重与效率,是承诺与兑现,是真真正正的“掷地有声”。

2023年3月全国人代会期间,陈爱珠关于落实宽严相济的司法政策的发言刚结束,就接连收到来自最高法、最高检的两封感谢回函,这是她第一次收到感谢信,“白纸黑字、盖红章”,既庄严又温暖。这让她深刻感受到每一份工作报告都是用祖国每一地的呼吸与盼望拼凑起来的“千里江山图”。民主由民、民主为民。从昔日“投豆选举代表”到推动国家决策,一路传递基层声音,一路回应群众期盼,跨越时空的联想更加让陈爱珠感受到民主的生命与顽强。

“2023年全国人代会上,我提了8件建议,覆盖教育、卫生、城市等多个领域,要想把建议提准提好、讲好讲清,多多学习、请教是必须的功课。”这一年,陈爱珠多次受邀参与检察机关工作,她见证着检察建议在规范行政执法中的重要作用,在受邀参加平阳县检察院开展的检察建议案件评查活动时,她说,全过程参与式履职,给了自己更多的学习机会和建议的灵感。

翻开陈爱珠的笔记本,满满都是会议记录、发言提纲、建议思路、学习笔记。“第一次去开会没经验、没有带电脑,修改发言提纲后就一遍遍地誊写,不然发言时就容易闹笑话!”这是从一而终的坚守。从结对帮扶寒门学子、失学儿童到关心关注妇女儿童权益保护,她迈出的每一步都有迹可循、坚实坚定。2023年全国人代会期间,陈爱珠再次将关注点转向青少年儿童,并提出关于建立儿童青少年脊柱侧弯预防和干预体系、关于在基础教育中加强“双碳”教育等2份建议,得到国家卫健委和教育部的发文答复。

在受邀视察平阳法院家庭教育指导站以及家事审判庭工作时,她深刻感受到建立健全家庭学校社会协同育人机制对于促进未成年人健康成长的重要性。2022年11月30日,平阳县人大常委会表决通过了《关于加强新时代检察机关法律监督工作的决定》,明确检察机关应当全力服务乡村振兴,促进区域协调发展。这给了陈爱珠更大的支持和鼓励,2023年3月,陈爱珠在“代表话检察”栏目中建议,“希望检察机关充分发挥检察职能作用,推动并完善涉农领域法治建设,为乡村振兴提供全方位、多层次、宽领域的法治保障。”11月,平阳“检察蓝”法治宣讲团走进田间地头普法,并在乡村田间设立了“田头案例”,擦亮了乡村振兴的最美底色。法治是最大的营商环境,也是最美的绿色生态。陈爱珠时常感慨于这样的响应速度,这让她更加坚定了基层社会治理应当更加向乡村振兴领域广泛延伸。

2023年全国人代会上,她带着基层期盼提交了一份“关于加快推进检察公益诉讼专门立法的建议”,15页纸,汇集了全面的调研数据,国内司法实践、国外立法经验,强烈共识基础和翔实立法方案,如果说收到感谢信带来的是溢于言表的激动心情,那么所提建议作为全国人大重点督办建议则是一种双手紧握也难以表达的欣喜坚毅。

同年,全国人大常委会办公厅将她提交的《关于加快推进检察公益诉讼专门立法的建议》列为重点督办建议。9月20日,她受邀参加了最高人民检察院召开的重点督办建议听取意见座谈会。她在视频连线发言中说:“党的二十大报告强调要完善公益诉讼制度,而通过专门立法来强化公益诉讼制度供给,从更高层次为制度的运行提供全面保障是一条势在必行的路径。”6天后,陈爱珠收到最高检发来的针对《关于构建中国特色公益诉讼检查制度的建议》答复函。最高检对建议作出的评价是“对进一步发展完善‘中国方案’具有重要意义”,从来函中得知,十四届全国人大常委会立法规划已明确制定检察公益诉讼法,陈爱珠很是开心,并第一时间将这一消息带给基层有关部门。

陈爱珠经常以人大代表身份参与到基层民主法治建设一线工作,助力提升基层治理现代化水平,代表委员联络处和基层立法联系点为人大代表提供了更加广阔和便捷的履职窗口,视察法院、观摩庭审、见证执行,在人大代表、员额法官的深度参与中,实现了“履职监督”“参与纠纷化解”“助推基层社会治理”的有机高效融合。

多年的履职也见证着陈爱珠的成长与进步,从“第一次面对会场的话筒”时的紧张,到如今“抢话筒”就“企业虚开增值税发票”问题为民营企业发声;从当年“希望阿婆能尽快开心地走在更美丽的乡村道路上”,到“严厉打击以健康之名诈骗老年人养老钱的违法犯罪行为”;从关注农作物保险、通村道路建设的农业老本行,到关注儿童网络安全、企业个人破产、祖国远洋渔业事业健康发展;从关注个案到关注立法;采访中、会场间、电话里、宣讲时,看到、听到的永远是陈爱珠亲切从容的微笑,见到的始终是“我将无我,不负人民”一场又一场的奔赴。她认真生活、认真工作、认真履职,逐渐培养了更加精准、更接地气的建言献策能力。

版权所有 ©2022 人民代表报 rmdbw.cn 晋ICP备12007816
中国互联网举报中心