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履职担当 伴你“童”行

——百色市右江区人大常委会助力未成年人保护工作纪实

■ 本报通讯员 覃 榴 李相辛

“未成年人犯罪率上升谁来负责?”“学生游戏成瘾、校园欺凌又该如何破解?”……保护未成年人的工作迫在眉睫。近年来,为进一步加强未成年人保护工作,广西壮族自治区百色市右江区人大常委会强化履职担当,通过深入调研、强化监督、精准发力,全力以赴为未成年人的健康成长保驾护航。

探寻保护之策 编织“安全网”

“14岁的儿子厌学逃学,不知如何是好?”“8岁的儿子沉迷于网络游戏,日夜不休,这该如何是好?”面对家长们的无助和焦虑,右江区人大常委会积极回应社会呼声,深入校园、社区和家庭多次开展调研,积极聆听家长、教师和孩子们的声音,探索未成年人保护的新途径。

2022年11月,一份关于右江区未成年人犯罪问题的执法检查报告引发了广泛关注。报告中指出,右江区未成年人盗窃和性犯罪率有所上升,青少年励志教育学校管理存在困难。面对新形势,右江区人大常委会亟需出台《关于加强未成年人法治保护的决定》,以法治的力量为未成年人的成长保驾护航。

这些问题也牵动着百色市第一小学教育集团书记、右江区人大代表黄凤扬的心,她呼吁尽快出台《关于加强未成年人法治保护的决定》,规范未成年人保护工作体系,这一建议引起右江区人大常委会的高度重视。

经深入调研,右江区人大常委会向32个未成年人保护工作领导小组成员单位征求了意见。经过多次讨论研究,最终形成相关决定(草案),并及时向右江区委提交了请示。经过不懈努力,2023年9月23日,酝酿已久的《关于加强未成年人法治保护的决定》在右江区第五届人民代表大会常务委员会第十六次会议上审议通过。

增强保护实效 筑好“防护墙”

监督是人大工作的生命线。2018年9月,右江区人大常委会开展了一次预防未成年人犯罪工作视察。视察结束后,右江区第四届人民代表大会常务委员会第十四次会议开展满意度测评,并发出《关于右江区人民检察院开展预防未成年人犯罪工作情况专项报告的审议意见书》。

“接到区人大常委会的‘审议意见书’后,我院高度重视,立即研究落实办理措施。”右江区人民检察院的相关负责人说。

2023年9月23日,右江区人大常委会再次召开部门工作评议会,对区人民检察院在未成年人保护工作方面的成效进行现场询问和满意度测评。

“监督是确保青少年保护工作落实的关键,我们勇于面对挑战,敢于动真格、出实招。”右江区人大常委会副主任徐怡说。

跳楼、自残等事件时有发生,学生心理健康问题如何破解?校园周边食品安全采取哪些措施?……2023年11月27日,右江区人大常委会再次组织召开工作评议会,右江区相关部门开展了一场独特的述职,旨在进一步强化未成年人身心健康的保护工作,为他们的茁壮成长筑牢安全屏障。

“右江智慧人大平台监督成效明显,我刚在平台上反映汪甸民族中心小学校门口摊贩乱象的问题,相关部门立即行动,问题得到及时整治。”右江区代表黄丹说。

值得一提的是,右江区人大常委会特意在右江区青少年励志教育学校设立监督联系点,并通过开展包括募捐、法律进校园、代表进学校等在内的“十个一”结对帮扶活动,为未成年人的成长提供了全方位的关心和帮助。相关数据显示,活动启动至今,已成功矫正的未成年人数高达136人。

汇聚保护力量 共搭“成长桥”

未成年人的健康成长是一项系统工程,需要社会各界的共同努力。

右江区人大常委会积极履行监督职责,推动政府成立未成年人保护中心及乡镇(街道)保护工作站,并联合教育、公安、民政、司法等17个部门组建未成年人保护和预防犯罪专班,成功处理36起未成年人权益案件,构建了涵盖政府、学校、家庭、社会及专业机构的全方位保护网络。

为了打破部门之间的壁垒,右江区人大常委会积极发挥引领作用,督促区政府多个部门,紧密围绕学业辅导、身体康复、生活补助、心理干预、法律援助等核心环节,共同构建了一体化的保护矩阵,形成了强大的工作合力。

此外,右江区人大常委会在未成年人保护宣传工作方面也发挥了重要作用,在2023年的“情暖童心、法治进乡村”“守护花季、护航成长”系列活动中,主动邀请法律专家、教育工作者、心理咨询师等专业人士走上讲台,为学生普及法律、心理健康和安全自护知识。

为妥善解决留守儿童及困境儿童问题,区民政局积极联合教育部门、群团组织等多方力量,携手深化“爱心家长”关爱机制。目前,已有90余名“爱心家长”投身其中,为近300名儿童送去温暖与关爱。

在劳动保护层面,右江区人社局积极联动工商、教育、公安等部门进行联合监管,对用人单位进行严格审查,成功查处1起使用童工案件,对涉案企业罚款1万元,捍卫了未成年人的劳动权益。

“部门间的高效协同,构建起了全方位、全链条的保护体系,为孩子们创造一个安全、健康、和谐的成长环境。”右江区人大常委会副主任张云舞说。

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