■ 周海萍 （云南）

近年来，云南省南华县人大常委会将国有资产监督作为重要政治任务，持续建立健全制度，拓展监督手段，扛牢监督责任，依法履行监督职责。在国有资产监督工作中抓住关键，盯牢重点，聚焦问题短板，突出实招实效，以“全面、精准、有效”的人大监督推动国有资产管理效能提升。

扛牢责任 强机制续力监督

深入贯彻落实党中央和省、州、县党委关于加强人大国有资产监督的决策部署和工作要求，制定人大国有资产监督五年工作规划，明确四大类国有资产报告的规范内容、时限要求和报告监督流程，完善监督“工作图”，推动国有资产管理报告制度落地落实，推进国有资产监督全覆盖；组合运用专题调研、听取审议工作报告、专题询问、代表视察、执法检查等手段，拓展预算联网监督平台运用，持续开展国有资产报告和监督工作；连续六年采取综合报告与专项报告组合审议方式，开展国有资产管理总体情况和四大类国有资产管理的专项工作审议和监督，切实扛牢压实监督责任，用人大法定监督之力为全县国有资产管理“把脉问诊”。

紧盯重点 出实招精准发力

把看好人民财产“家底”，发挥国有资产在推动经济社会发展、保障改善民生、强化社会治理等方面的重要支撑保障作用作为人大监督的出发点和落脚点。围绕全县发展的中心大局，落实监督新要求，将国有资产管理监督纳入人大年度监督工作计划，针对国有资产管理的突出问题靶向发力、精准施策，紧盯国有资产管理的短板弱项追根究底、压茬推进。坚持每年定期听取国有资产管理情况报告，常态长效监督国有资产管理基础薄弱、管理机制不健全、资产纳统纳管不全面等综合性问题持续解决，县政府先后制定国有资产管理、国有资本投资运营、风险防控等方面制度20余项，开展以聘请第三方评估清算为主的城镇建设、水利设施、公路交通、保障性住房等公共基础设施资产的专项清查和各级各部门资产的定期盘点，使国有资产管理制度更全、底数更清；严格落实“过紧日子”要求，坚持加强监管与增强活力相结合的国有资产监管理念，以加强资产配置预算管理、规范资产会计核算和确权登记、推进闲置资产资源盘活攻坚行动为监督的重点内容，开展专题询问，问政问效国有资产管理体制改革、资产绩效管理和社会普遍关注的教育资源整合后闲置校舍资产、村卫生室资产、村集体资产管理等情况，推动资产资源配置更加优化，国有资产效益发挥更加明显；以优化国有资本布局，激发国有企业活力，增强国有经济影响力和抗风险能力为目标，聚焦国有企业改革、国有资本运营等情况开展专题调研，听取审议政府债务管理和债券项目实施情况，加强对政府防风化债和资产管理风险防控的监督，助力国有资本运营效能提升，确保国有资产保值增值；聚焦自然资源资产管理体制改革滞后、管理基础薄弱、资源资产效益发挥不明显等问题开展监督和审议，助推自然资源资产产权制度改革持续有力，推动地方经济社会发展需求与资源保护之间的矛盾得到有效缓解，管理水平和管理效能不断提升。

注重质效 促延展提升刚性

推进人大监督与财政监督、审计监督、纪检监察的联动互通、有效衔接，将国有资产监督与人大各专项领域工作监督有效结合，建立人大财政经济专家专业助力监督和人大代表民主监督工作机制，推动构建多方位协同、多部门联动、社会全面参与的国有资产监督大格局，增强合力强化监督。推进人大国有资产管理监督与预算审查监督、政府债务监督和审计查出问题整改监督同频驱动、同向发力，连续三年在听取审议全县审计报告时增加对国有资产管理审计的子报告内容，推动自然资源资产管理和生态环境保护责任落实方面的审计监督，促进国有资产管理责任落实；通过不断强化乡镇人大国有资产监督履职，有效发挥预算审查基层联系点和人大代表工作站、联络室基层网格作用，将全过程人民民主贯彻到人大国有资产监督各方面，将监督触角下沉到基层第一线、延展到村社最末级，拓展链条强化监督；不断加强对人大审议意见和代表意见建议办理落实的跟踪问效，开展审议意见“回头看”督办落实和“问题清单”销号制督促整改，闭环人大监督增实效，回应民生关切强作为，让国有资产监督“落齿有痕”，以强有力的人大监督推动国有资产管理提质增效。