编者按：党的二十届三中全会对推进中国式现代化作出了全面战略部署。水利现代化既服务中国式现代化建设，也是中国式现代化在国家生态环境治理体系中的重要组成部分。水是生命赖以生存的本源，是一座城市的生命线，维护健康水生态、保障持久水安全，以水资源可持续利用保障经济社会高质量发展，是关系国计民生的大事。近年来，广东省深圳市龙岗区水务局积极贯彻落实习近平生态文明思想，对标“山海连城 绿美深圳”生态建设要求，加强幸福河湖建设，深化水务改革创新，高质量推进新时代水利现代化建设，以实际行动为龙岗的经济社会发展提供坚实的水安全、水保障、水支撑。
■ 裴海燕 刘春生 朱 琳
水是基础性自然资源和战略性经济资源。水利现代化既是中国式现代化的重要组成部分，也是社会安全、经济安全、生态与环境安全的重要保障。水利现代化是未来发展的必然趋势，水利作为国民经济和社会发展的重要基础设施，如何通过优化服务、改革创新、协同治理实现水利现代化，以保障社会经济的可持续发展，显然也成为时代性的呼唤与重要课题。
城市是现代化的重要载体。2021年的深圳市政府工作报告中首次提出“四个城市”概念，即未来五年，深圳将着力打造“宜居城市、枢纽城市、韧性城市和智慧城市”，这也为水利现代化建设指明了前进方向。近年来，龙岗区水务局坚持党建引领，坚决贯彻落实绿色发展理念，紧紧围绕打造“四个城市”的总体目标，统筹水安全、水资源、水环境、水生态、水文化、水经济协同治理，高质量推进水利现代化建设，龙岗河成功入选广东省2024年幸福河湖建设项目。
生态水利——
围绕“宜居城市”目标，营造“秀水长清”健康水环境
让城市更加宜居是人民群众的期盼，而河流的生态健康见证着城市的高质量发展变化，是宜居城市的生动诠释。位于深圳市东北部的龙岗河，是龙岗的“母亲河”，如今走进龙岗，旖旎龙岗河点缀着城区的灵韵，清澈的河水、整洁的步道和两岸的盎然绿意，构成一幅美丽的山水图画。“想不到，真的想不到。以前黑臭的龙岗河经过这几年的整治，变得这么美，真是让人惊叹！”龙岗人这样评价。
这只是龙岗区建设宜居城市、开展水污染治理的一个缩影。龙岗区水污染治理，并非一朝一夕就能完成，而是龙岗区一任接着一任干、一级带着一级干的结果。“十四五”开始以来，龙岗区深入推进“美丽龙岗 幸福河湖”建设，累计新建修复污水管网104千米，推行水务设施一体化流域化运营管理，原40条城市建成区黑臭水体治理成效得到进一步巩固，龙岗河鲤鱼坝断面自2021年设置监测以来年均值水质连续4年达到地表Ⅲ类水标准。
水是城市的灵魂，城市因水而添灵性，因水而变秀美。2024年以来，龙岗区水务局坚持精准治污，深入推进水污染治理建设任务，积极推进河流断面水质达标创优，新建修复污水管网11.96千米，创建污水零直排小区296个，打开总口13个；完成11个排口整治、40个排口限流改造和3.43千米沿河截污箱涵退出任务，优良河长占比由69.2%增至88.3%。
水系串起都市与自然，碧道连接奋斗与生活。龙岗区稳步推进碧道建设，今年以来，高标准推进龙岗河干流碧道二期工程，新增碧道超21千米，其中龙岗河干流碧道游龙驿入选省级普法基层阵地。此外，区水务局还全力推进宝龙水质净化厂等污水资源化利用设施建设，为重点片区产业发展提供保障。
值得一提的是，龙岗区水务局持续强化政务公开力度，强化民生诉求办理，积极回应舆情和社会关切，提升水务工作与民生期盼的契合度，提升社会大众对水务工作的认可度。与此同时，结合世界水日、中国水周等重要时间节点，组织开展多形式的主题宣传活动，提高市民对治水工作的参与感，为中小学的孩子们提供了解节水、净水知识的课外研习机会。
“我们看到龙岗区的水文化阵地宣传，了解到龙岗有两座技术先进的水质净化厂，孩子们对水厂的运作也是充满好奇。考虑到两座水质净化厂离我们比较近，正好学校也布置了和水相关的学习任务，我就按照水务局公开的信息找到了他们的工作人员，请他们帮忙协调一下。”市民张女士在采访中表示，“虽然出于设备安全考虑，我们没法到里面参观，但是水务局还是帮我们找了水厂的专家和孩子直接沟通，解答孩子提出的问题，这效率值得点赞！”
民生水利——
围绕“枢纽城市”目标，打造“幸福河湖”典范样本
“龙岗区地处珠江口东岸深莞惠城市圈几何中心，距香港30千米，距广州150千米，是深圳辐射粤东粤北地区的“桥头堡”，也是深圳东部枢纽中心。龙岗区要高标准建设深圳东部枢纽城市，离不开水利的重要保障和有力支撑。”龙岗区水务局相关负责人表示。
水利，是城市之命脉，发展之支撑，民生之保障。为高标准推进水利现代化建设，早在2022年龙岗区就制定出台了《“美丽龙岗 幸福河湖”建设工作方案》，在全省、全市率先提出“幸福河湖”建设详细具体方案。该方案确定了6大具体目标和7个方面工作任务，系统构建可靠水安全、优质水资源、宜居水环境、健康水生态、先进水文化、绿色水经济的现代化治理体系，打造水城融合、人水和谐的“幸福河湖”典范，这是龙岗治水兴水的总纲领。
城市是经济社会发展和生产生活的重要载体，水资源的供应和保障直接关系到城市的发展和人民的生活。为此，龙岗区水务局坚持把供水保障作为重点工作来抓，2024年以来深入开展节水典范城市建设，完成39个节水载体创建申报工作，累计创建节水载体459个；加快推进非常规水利用工作，再生水替代自来水供水量超700万吨；全力推进供水三项工程，完成17个小区二次供水设施提标改造工程施工、377个小区二次供水设施移交管理工作、16.51千米市政供水管道老化更新改造；全面完成中心城水厂建设，新增供水能力10万吨/天和深度处理规模36万吨/天；加快推进沙湾二水厂二期扩建工程，新增供水能力25万吨/天和深度处理规模25万吨/天，工程荣获“龙图杯”全国BIM大赛一等奖。
绿色是美好生活的底色，更是发展的底色。为进一步推动辖区经济社会高质量发展，龙岗区积极促助推水经济繁荣，2024年以来系统宣传推介5条水文旅路线；端午期间在龙岗河干流碧道举办了第二届“龙一第”漂流大赛等。此外，龙岗区还不断丰富水文化产品供给，在全市率先开展水文化资源调查，完成《龙岗水韵—龙岗水文化遗产调查》《龙岗水务30年》两本书的出版发行；深入推进河湖长制工作，龙岗河成功入选广东省2024年幸福河湖建设项目，龙岗河干流碧道先后斩获澳大利亚、美国得克萨斯州两个国际景观设计大奖。
安全水利——
围绕“韧性城市”目标，构建“碧水安澜”保障体系
所谓“韧性城市”，是指城市能够凭自身的能力抵御灾害，减轻灾害损失，并合理地调配资源从灾害中快速恢复过来。随着经济社会发展，城市面临的灾害风险也日益复杂多样，建设韧性城市成为必然选择。
而长期以来，内涝始终是龙岗的“心头之患”，因此龙岗区水务局全面整治积水内涝问题，深入实施“一点一策”治理，动态消除积水隐患。今年以来，加快推进龙岗街道南联第六工业区、惠盐高速高背路、平湖火车站隧道口等18处积水内涝点工程整治，目前已经完成16处。
河湖安澜，则百姓安居。为提升河道防洪能力，今年以来，龙岗区组织开展14处河道河段、1处山塘、1处风水塘清淤工作，清理河道淤泥量约6万立方米，清理山塘、风水塘淤泥量达1055立方米。此外，区水务局以水库除险加固为重点，全力推进33座水库、3座有坝山塘除险加固工程建设，预计年底前完成主体工程并完成蓄水验收。目前，龙岗区管52条河道、40座水库全部实现专业化管养，主要河道断面、全部水库全部布设了水雨情监测和视频监控设备，防洪能力稳步提升。
水兴则城兴，水安则民安。为扎实做好水灾害防御工作，龙岗区水务局全力推进地下空间防汛措施整改，2024年以来，完成452处地铁口、571处物业小区地下车库防淹挡板安装；开展防洪排涝、台风防御等应急演练23场次，派出龙岗排水公司应急队伍参加全省三防应急演练获得表扬。抓实抓细水土保持和海绵城市建设工作，积极筹备国家水土保持示范县创建工作，2024年预计新增10平方千米以上海绵城市达标面积。
智慧水利——
围绕“智慧城市”目标，优化“精细高效”管理机制
在龙岗区南湾街道丹竹头社区红棉路，有一座总占地面积约1.95公顷、规模为5万吨/日的全地下式水质净化厂。污水通过市政管网以及沿沙湾河铺设的截污干管流入南岭泵站，然后泵送到该厂处理。这就是深圳首个BIM全寿命周期落地应用的“智慧水质净化厂”示范工程——埔地吓三期。
“这么大的水质净化厂，常规需要至少30人运营，而我们全部运行人员只有17人。”厂长葛彦桦介绍，少人少高效的核心秘密，就在于智慧水务系统的应用，以BIM+IOT技术为数字底座，建设智慧高效运营平台，实现与真实环境“无缝”集成。
智慧水利是智慧城市发展的必然产物，是体现城市管理现代化水平的重要标志。据悉，龙岗区按照智慧城市和数字政府“一体化、集约化”的总体建设要求，梳理形成1个指挥决策中心、“六水共治、工程管理、政务运行”3大业务应用板块、N个数字化场景应用的“1+3+N”智慧水务总体框架。在此基础上，全区以数据治理为核心,，大力推进水务资产数字化,，并按照“实用、管用”目标，针对水旱灾害防御、水量平衡、水环境达标、工单管理、工地管理、内控管理6个重点业务场景深化设计，部分重点业务应用模块上线试运行。
记者采访了解到，目前龙岗区智慧水务一期工程正式启用，完成基础数据更新与模型率定，持续输出内涝风险图，为防汛人员值守、防汛物资准备、车辆调配提供科学支撑，有效提高防洪排涝调度指挥能力。
此外，龙岗区还进一步优化涉水审批和执法，2024年以来共受理政务服务事项预审6462项，受理查处违法案源83起，发出责令整改通知67份，立案26宗；大力推进机构改革，完成水务建管中心和流域管理中心改革，进一步理顺水务工程建设管理和水务设施一体化管养体制机制。
筑梦新时代，扬帆再起启航。龙岗区水务局党组书记、局长李家康表示：“面对新使命新要求，龙岗区水务局将深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，踔厉奋发、改革创新，锚定目标、拼搏实干，在新征程上继续高质量推进水利事业现代化建设，全面打造人与自然和谐共生的河湖生态新格局，为建设宜居城市、枢纽城市、韧性城市、智慧城市提供坚实的水务保障。”