【引言】

全面推进乡村振兴，是新时代党中央作出的重大战略部署。位于太行山南部的阳城县北留镇皇城村，全村共374户978口人。多年来，在党的“三农”政策指引下，历届支村两委干部团结带领全体村民坚定不移走集体经济发展道路，坚持“工业立村、旅游兴村、人才强村”的发展战略，一届接着一届干，一张蓝图绘到底，持续奋斗，久久为功，成功实现了农业转工业、黑色变绿色、单体成多元的转型升级，以及一村发展到五村合作共赢，走出了一条产业兴旺、强村富民的乡村振兴皇城之路。目前，全村有村集体企业30多家，员工6000余名，总资产90多亿元，村民人均收入6万多元。皇城村先后荣获全国先进基层党组织、全国文明村、全国文化产业示范基地、特色产业亿元村等20多项国家级荣誉称号和上百项省市县级荣誉。

学用“千万工程”经验 凝聚乡村发展“联”动力

五村一体联建，乡村抱团振兴。这是皇城村在推动乡村振兴新征程上学用“千万工程”经验的具体实践路径。

2024年2月初，《中共中央 国务院关于学习运用“千村示范、万村整治”工程经验有力有效推进乡村全面振兴的意见》，即2024年“中央一号文件”正式发布。文件要求，要锚定建设农业强国目标，学习运用“千村示范，万村整治”工程蕴含的发展理念、工作方法和推进机制，把推进乡村全面振兴作为新时代新征程“三农”工作的总抓手。近年来，皇城村认真学习运用“千万工程”经验，联合周边郭峪、大桥、史山、沟底等四村，积极探索党建引领、产业带动、机制创新、连片协同的发展路径，实现党建堡垒“硬”起来、区域资源“活”起来、集体经济“壮”起来。2023年各村集体收入全部达300万元，农民人均可支配收入达3.7万元，促进了区域协调可持续发展。

——组织联建，统领五村发展“一盘棋”

皇城村是康熙皇帝的老师、《康熙字典》总阅官、清代名相陈廷敬的故里，依托陈廷敬故居“皇城相府”，从1998年开始发展乡村旅游，较早建成了国家5A级旅游景区，创建了全国驰名商标“皇城相府”，成为全省一张响亮的名片。同时随着乡村旅游产业发展日益壮大，皇城村土地受限、人才紧缺、空间不足的问题日渐突显。相邻的郭峪、大桥、史山、沟底四村也有着各自的文旅资源，虽不同程度融入皇城村的产业体系，但土地和文旅资源未能集中高效利用，发展动力不足。在各级党委政府的协调部署下，皇城村坚持先富带后富，打破五村区划限制，牵头组建了樊溪河畔共同富裕先行区联合党委，全力推动五村一体共同发展。在运行机制上，坚持功能性组织、实体化运行原则，联合党委班子由镇党委班子成员、五村党组织书记、皇城相府集团负责人共同组成，对主导区域发展所有事项，履行统一审批、统一建设、统一管理、统一运营、统一营销“五统一职能”。在项目运营上，实行“皇城村以资金入股，其他四村以资源入股”模式，对五村文旅资源进行集中开发。在利益分配上，皇城均以资金投入占股70%，项目村以资源折价占股30%；收益分配时，皇城主动让利20%，与各村五五比例分红。在重大事项管理上，实行小事半月一议、大事一事一议、急事即刻商议、难事反复商议，对于涉及五村项目建设、土地流转、环境整治等重大事项，按照“各村提、集体议、专家评、党委定”的程序，由联合党委研究决定，推动各种矛盾和问题及时高效解决，促进五村发展“一盘棋”。

——产业联抓，共绘乡村振兴“一张图”

以皇城相府5A景区为龙头，编制了《樊溪河畔共同富裕先行区综合发展规划》，打造“五村五康、一心六养”产业架构，实现一村一特色、村村有产业。皇城村以皇城相府为品牌，弘扬陈廷敬廉政文化、家风家训文化，发展文化康养；郭峪村盘活82院2000间古堡资源，依托郭峪古城，突出“吃住娱”，发展生活康养；大桥村以海会书院为核心，建设国学民宿一条街和廉政教育基地，发展禅意康养；史山村紧抓华阳山省级森林公园建设契机，建成8千米森林步道，发展13.3公顷采摘园，发展森林康养；沟底村依托优良生态环境，建设康养中心、森林氧吧、精品农业，发展休闲康养。近两年来，累计投资15亿多元，全面实施大景区品质提升工程，包括基础设施建设、周边环境整治、景区内部提升、演艺业态提质、宣传营销推广等五大类23个子项目，郭峪古城和海会书院提升为4A级景区，“郭峪不夜城”成为夜经济品牌，沟底村康养中心即将投入运营。还利用太行山优质的蜂蜜资源，酿制成绿色健康的旅游产品蜂蜜酒，建成了5000吨的蜂蜜酒厂，每年可转化蜂蜜1万余吨，带动1500余户蜂农稳定增收，也成为一个特色工业旅游点，形成了农林文旅康融合发展的“大景区、大旅游”格局，让群众在家门口能就业、有收入。目前，共有景区、酒店、宾馆等文旅企业12个，就业村民3000多人，农家乐、民宿300多家，有效促进村集体经济持续增收和村民普遍就业，真正让绿水青山变成了金山银山。

——服务联享，实现基础保障“一体化”

坚持积累与分配并重，发展与服务并行，努力让发展成果惠及更多村民。基础设施建设方面，立足周边采煤沉陷区村庄地质灾害严重的实际，修建皇城新村搬迁安置点，搬迁群众604户2200多人，圆了广大群众的安居梦。建成高标准寄宿制午亭小学、中学，让600多名学生就近上学。借助城乡融合政策，完成集中供水、供气、供暖、排污等基础设施改造提升，极大改善了5村8000余名群众的生产生活条件。人居环境改善方面，按照“环境绿色化、生活品质化、便民常态化、管理制度化、内涵特色化”的“五化共建”要求，对五村风貌统一管控、统一规划，实施34项人居环境提升项目，新建改建文化广场10个、党群服务中心3个、办事大厅3个，着力打造环境优美、宜居宜业的和美乡村，五村均列入晋城市东方古堡示范廊带建设精品示范村，打造成为践行“千万工程”的样板村。

深挖流量密码

构建“大皇城、大旅游”全域旅游发展新格局

2024年1月初，山西省出台关于推动文旅产业高质量发展的实施意见，其中提到，学习践行“千万工程”经验，开展文化产业赋能乡村振兴试点。培育一批乡村旅游重点村镇、旅游民宿，打造以晋城为重点的晋东南乡村旅游带。在山西省全力打造“旅游满意在山西”品牌的背景下，皇城相府集团充分发挥本地特有文化旅游资源禀赋优势，深耕文旅产业，深挖流量密码，以“旅游提质”作答乡村振兴“开卷考”。

皇城相府文化旅游产业主要包括：国家5A级景区皇城相府生态文化旅游区(包含皇城相府、九女仙湖、相府庄园三个景点)，4A级景区郭峪古城、海会书院、蟒河景区，共六个景区。建有皇城相府和蟒河两个大型游客接待中心，有相府宾馆、相府贵宾楼、相府庄园酒店、明秀苑酒店、H酒店、云酒店和位于太原综改示范区的漫心酒店7个旅游接待酒店。目前正在围绕大景区建设，加快旅游品质提升，积极打造国家级旅游度假区。

2024年，皇城村牢固树立精品意识，下足“绣花”功夫，全面推进大景区建设、品质提升、宣传营销等重点工作，文旅产品推陈出新：相府景区深度打造沉浸式项目，创新全员古装、汉服体验、旅拍、围炉煮茶等国风潮玩项目；相府庄园推出了“火山奇遇 趣玩庄园”游乐项目；九女仙湖全新打造“梦回大唐”主题，呈现《太白游仙》《寻梦仙湖》《一舞倾城》等沉浸式实景演出；郭峪古城开启“古堡神话不夜城”模式，赋能非遗漆扇、卖花娘、飞花令等具有文化符号且参与感强的体验项目；海会书院以研学为主线，推出了《礼拜孔子》《书院寻梦》情景剧，增加拜孔子仪式、扎染、活字印刷三项研学体验课程。蟒河景区将蟒河片区和茱萸湾片区联合打造，做足“水”文章，深化“西游”主题、猕猴文化，引进了平台舟、独木筏、电动竹筏，露天烧烤等。将各景区的产品进行科学组合，推出“古堡山水游”“古堡休闲游”“研学实践游”“清廉教育”“职工疗养”等一日、两日、三日不同的产品线路，给游客更多的体验和选择。

同时，皇城村致力于深化和拓展“文旅+”战略，2024年全年开展“文旅+”系列活动14次，其中：皇城相府酒业推出了“旅游+蜜酒”产品；与北京电影学院合作探索“旅游+影视”模式；与湖南卫视合作开展“旅游+研学”项目；与太原铁路局合作，冠名了“皇城相府号”高铁；与华为公司共同推进“旅游+科技”项目；与省内各高等院校联合开发“旅游+文创”产品；与省交通运输厅共同打造“旅游+公路+音乐+赛事”项目；“文旅+戏曲”，配合央视戏曲频道在皇城相府录制戏曲春晚。这些合作不断拓宽了皇城相府的营销渠道和客源市场，努力将皇城相府打造成为集文化、旅游、教育、科技、交通等多领域融合发展的典范。

在皇城村的匠心运作下，皇城相府生态文化旅游区深度挖掘文化内涵，以丰富“供给”为引擎，在文化演艺供给上实现多元化、沉浸式体验，在旅游产品供给上增强创新性、互动性，在旅游服务供给上实现标准化、智慧化并行，通过“三个供给”驱动旅游服务新升级。

深耕，总会结硕果。经过“品牌化”打造，皇城相府生态文化旅游区被文化和旅游部评定为“新一批国家文化产业示范基地”， 被山西省总工会评为“山西省模范集体”，被山西省旅游协会研学旅行服务评价委员会评为“山西省研学旅行基地”，获得迈点研究院“2024年度国家5A级旅游景区100强”荣誉；皇城相府古堡群加入国际古城墙（堡）联盟。

【结语】

推动乡村振兴，任重而道远。皇城村将以学习运用“千万工程”经验为引领，围绕“三个提升”，撸起袖子加油干，埋头苦干勇前行，不断提升乡村产业发展水平、提升乡村建设水平、提升乡村治理水平，把乡村建设得更加和谐美丽，扎实推动樊溪河畔共同富裕先行区建设取得更大成效，努力走出一条产业高质高效、乡村宜居宜业、群众富裕富足、生态优质优美、治理有效有序的乡村全面振兴之路。