■ 本报通讯员 蒋建新
日前，湖南省长沙市十六届人大五次会议闭幕。大会表决通过了6个报告，补选罗缵吉为长沙市第十六届人民代表大会常务委员会主任。
报告显示，一年来，长沙市人大常委会成功打造了一系列履职新亮点：首次在全国人大代表培训工作会上作典型发言，首次接待全国人大举办的拉美地区议员研讨班来长考察，首次开展产业促进型立法，首次听取长沙市国际友城工作情况专项报告，首次举行代表建议集中交办仪式，首次召开列席代表座谈会，首次组织“三官一员”进代表联络站联系群众、服务发展，被多个国家级媒体连续宣传推介，更好讲述了精彩纷呈的长沙人大故事。
一年来，长沙市人大常委会党组严格执行重大事项请示报告制度，及时主动向市委请示报告重大问题、重要事项、重要情况等 14 件，首次将地方性法规草案提请市委常委会会议研究。扩大人民群众有序参与，健全吸纳民意、汇集民智工作机制，坚持面向社会公开征集立法建议项目、监督工作议题，物业管理、教育医疗等民生热点纳入了常委会监督工作计划。健全法规草案公开征求意见反馈机制，首次举行立法建议采纳证书集中颁发仪式。积极推进立法协商工作，首次集中听取民主党派、工商联、无党派人士对法规草案的意见。网络直播物业管理专题询问，54万名群众在线观看、提出建议。组织全市五级人大代表参加省人大法治护绿、护企、护安活动 1.1 万人次，征求群众建议5000余条。认真接处群众来信来访607批722人次，交办处理重点信访事项20件次，夯实了人大工作的民意基础。优质完成全国人大交办的工作任务6项，提交报告10份，为全国人大常委会首次听取审议政府债务管理情况报告、加强财政预算和国有资产管理监督贡献了长沙智慧，获全国人大书面表扬肯定3次。推进全市人大代表联络站“建管用融”全面提质增效，8000多名五级人大代表全部编组进站，代表全年线上线下履职5.4万人次，为民办实事1.37万件。首次试点开展街道居民议事工作，指导9个试点街道建立居民议事工作机制，拓展基层民主治理新渠道。
一年来，长沙市人大常委会稳步推进民生实事项目票决制工作。在全市县乡两级全覆盖推行、全链条跟踪民生实事项目人大代表票决制工作，不断健全民意征集、项目选定、过程监督、结果评价机制，一体构建“群众提、代表定、政府办、人大督”的工作格局。全年征求各类民生实事项目500多个，票决扩充学位、建设养老服务设施、提质改造农村道路、既有多层住宅加装电梯等民生实事214件、投入资金96.51 亿元，实现以“民声”定“民生”，让民意更“满意”。强化财政预算决算审查监督，围绕城建城管、乡村振兴等重点领域专项资金，强化预算执行情况监督，查出政策执行、资金管理等方面问题42个，并持续督促整改到位。围绕深化零基预算改革，集中审查预算草案，就2025年市本级预算草案反馈财政资源统筹还需深化等5大类127个问题，提出建议132项，提升预算法治意识和编制质量。听取审议国有资产综合报告和文化企业国有资产专项报告，跟踪督查企业国有资产管理情况报告审议意见落实情况，督促加快推进国企重组整合、健全国企风险防范机制，助力消除园区国企监管盲区。听取审议审计工作报告和整改情况报告，聚焦78个突出问题，对7个市直部门、3家国企整改情况开展满意度测评。聚焦审计查出的惠民惠农资金方面问题，加强省市县三级人大联动监督。创新采取“1+N”监督方式，听取市政府及园区、国企等单位债务管理情况报告，组织8家单位签署年度政府债务管理承诺书。
一年来，长沙市人大常委会护航营商环境不断优化。市人大常委会以一以贯之、一督到底的决心，督促市“一府两院”依法保障各类经济组织享有平等的法律地位、市场机会和发展权利，进一步提升长沙市营商环境市场化、法治化、国际化水平。
一年来，长沙市人大常委会推动城乡融合发展。听取审议国土空间规划实施情况，督促政府进一步提高国土空间资源要素配置精准性和利用效率， 以有限的土地资源保障更为长远的发展。集中视察城市有机更新工作，提出优化整合资源、提高治理水平、彰显城市风貌等建议，推动老旧小区加速“焕新”，改到群众心坎里。做好乡村振兴专题询问“回头看”，加快建设乡村振兴示范市。
一年来，长沙市人大常委会做好养老服务专题询问“后半篇文章”，听取养老服务专题询问问题研究处理情况报告，调研医养结合发展不足等问题整改情况，推动养老服务政策体系建设、专项经费保障和养老机构消防审验等问题整改取得明显成效。紧盯物业管理“关键小事”，听取审议全市住宅小区物业管理情况报告，并开展专题询问，支持政府规范物业保安服务、打通消防“生命通道”、推广“电梯综合保险”、打造智慧物业标杆项目，推动“小物业”服务好“大民生”。
长沙市人大常委会主任罗缵吉表示，2025年，长沙市人大常委会将坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，紧紧围绕全市高质量发展的中心大局，充分发挥人大职能作用，密切同人民群众的联系，不断健全践行全过程人民民主“1+N”制度体系，丰富和拓展全过程人民民主长沙实践，为实现“三高四新”美好蓝图、加快推进长沙高质量发展和现代化建设作出新的更大贡献！