■ 本报通讯员 施 培

“退伍不褪色，退役不退志。”这句话经常挂在安徽省淮南市大通区人大代表，上窑镇方楼村党支部书记、村委会主任方昌龙的嘴边。经过多年摸索，方昌龙充分发挥人大代表作用，切实提升履职效能，带领村民们交出了一份乡村振兴的方楼答卷。“了解群众的愿望和诉求，实实在在地为老百姓解决生活中遇到的问题，是一名‘兵支书’应履行的职责。”自“关注民生提建议、五级代表在行动”开展以来，他紧扣村集体经济发展、民生诉求积极提出意见建议，反映社情民意和群众诉求，用心、用情、用力解决好群众的急难愁盼问题，先后提出意见建议19件，用实际行动赢得群众的信赖和支持。

打造集体经济的强劲引擎

“加强村级集体经济建设，是推进农业适度规模经营、优化配置农业生产要素、提高农村公共服务能力、完善农村社会治理、实现农民共同富裕的重要举措，是促进农民共同富裕的需要。走共同富裕的乡村振兴道路，我们要做先行者，要把这个路子蹚出来。”方昌龙表示。

方昌龙通过多方调研、考察、学习、召开村民大会等方式，根据方楼村的现状以及对未来乡村振兴发展目标的分析，提出“优农业、强工业”的目标。在走访调研过程中，他发现，目标选准了，但建设项目所需的资金、场地从何而来？经过全体村民共同探讨规划，决定把方楼小学闲置校舍以及小学旁的空地建设厂房作为村集体发展的突破口之一。为进一步争取上级支持，方昌龙提出了《关于加大乡村振兴投入资金，增加集体经济收入的建议》，建议区有关部门加大对乡村振兴产业的投入资金，增加方楼村的集体经济收入。

收到建议后，区乡村振兴局积极与方昌龙沟通，不仅向其详细介绍财政衔接推进乡村振兴补助资金的使用要求，并且指导方楼村因地制宜谋划仓储物流项目。

在区、镇两级的指导帮助下，该项目的项目书申请和可研报告已以乡村振兴衔接资金项目库的形式报至镇乡村振兴办，纳入镇级项目库并上报区乡村振兴局积极争取资金和项目，目前该项目正在紧锣密鼓地推进。在方昌龙的带领下，近年来，方楼村创造了集体经济从无到有、从弱到强的跨越发展奇迹，2022年村集体经济收入达到30余万元，2023年超过50万元。

拓宽致富的阳关大道

方楼村靠近淮南市区，村里的许多青壮年纷纷选择去城里就业，这就导致方楼村的劳动力大量流失，农村人口老龄化和劳动力短缺问题日益显现，“谁来种地”“如何种好地”的难题也随之而来。为了改变这一状况，方昌龙决定打破土地制约，推进“土地大托管”模式。但“土地大托管”对很多村民来说，是一个陌生的词汇，在推进“土地大托管”这一工作时，很多人不理解、不接受这一做法，特别是老年人，不愿意将自己世代传下来的土地“拱手让人”。

为了顺利推进工作开展，方昌龙积极发挥人大代表优势，依托人大代表活动室，把村民们喊到一起“拉家常”，聊着聊着就把“土地大托管”的模式向大家解释清楚，分析明白，消除“拱手让人”的疑虑。截至目前，方楼村已实现部分土地托管，让越来越多的村民当起“甩手掌柜”。

代表活动室里解民忧

“方代表，什么时候咱们也能像城里人那样在家门口锻炼身体啊？”随着普通百姓的健身意识不断增强，当地群众健身热情也持续高涨起来。在日常走访群众的过程中，村民提出的问题让方昌龙陷入了沉思。

方昌龙不仅在本村认真开展摸排走访，还联系其他人大代表，对全区的乡村体育设施规划、分布等情况进行调研，发现还存在乡村体育设施分布不均，特别是偏远村、薄弱村体育设施资源匮乏的问题。在大通区十八届人大三次会议上，方昌龙提出《关于增加农村运动设施的建议》。

区教体局收到该建议后，先后两次为方楼村的两个广场更换、新增了两套健身器材，进一步将群众性公共文化体育场所和设施建设作为工作重点，不断增加辖区内对于公共体育健身器材的投入与配置，持续推进全民健身工程建设，努力改善群众参与全民健身活动的条件。

方昌龙了解到大通区人大常委会正在推进代表活动中心（室）建设后，积极响应，按照“因地制宜、资源整合、共建共享、实用实效”的原则，将一处闲置用房改造成人大代表活动室，不仅达到有办公场地、有工作制度、有计划安排、有代表专栏、有活动记录、有书籍资料的“六有”标准，而且建立健全工作制度，组建了红领巾讲解员队伍，先后开展“唤醒乡村记忆、留住浓浓乡愁”等特色活动，接待了一批又一批参观者感悟奋斗历程，记录时代巨变，激发家乡情怀。

“当人大代表就是要为人民办事、为人民服务!”谈及未来的履职之路，方昌龙坚定地说，“我一定时刻牢记党和人民的嘱托，把为民初心写进百姓心坎里，做一名让党放心、让人民满意的人大代表。”