■ 陈文强
云中牧马,春风浩荡涌新潮。
忻府大地,扬帆奋进启新篇。
2024年是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。一年来,山西省忻州市忻府区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实省委、市委决策部署,牢牢把握高质量发展这一首要任务,坚持稳中求进工作总基调,主动服务和融入新发展格局,以进一步全面深化改革为动力,锚定“建设全市经济社会发展‘排头兵’、改革开放‘先行区’,城乡融合发展‘示范区’和文旅康养深度融合‘新高地’”目标任务,推动全区经济社会发展迈出了坚实步伐。
一年来,忻府区坚持统筹兼顾、承压奋进,全区经济运行平稳有序,GDP、固定资产投资、社会消费品零售总额三项经济指标绝对值继续领跑全市。坚持因地制宜、深化转型,新质生产力加快发展,全力以赴做好24个省市重点工程服务保障工作,全年完成投资123.15%,“专精特新”企业达到18户,年度任务完成率100%,温泉康养和资源再生利用两个市级专业镇全年完成营收14.68亿元,忻州古城入选“全省非遗与旅游深度融合典型案例”,顿村、奇村省级旅游度假区评审成绩名列全省前茅。坚持创新引领、重点带动,改革步伐稳健有力,国企改革深化拓展,区粮油加工厂等公司实现国有资产保值增值,医疗改革成效显著,乡、村两级医疗卫生机构标准化建设达标率超过95%,教育改革扎实推进,忻州市第一职业中学成为省高水平中等职业学校建设单位,整体教育教学质量稳居全市第一方阵。坚持稳粮保供、提质增效,乡村全面振兴扎实推进,全区粮食作物播种面积完成2024年指标任务的105%。盐碱地综合利用项目全面开工,5个精品示范村、22个提档升级村取得阶段性成效,荣获全省学习运用“千万工程”经验成效明显先进市县。坚持生态保护、绿色发展,厚植生态底色,全年大气优良天数281天,全年重污染天气同比减少,定襄桥国考断面水质达地表水Ⅲ级优良水质,中央、省级造林任务全部完成,南云中河EOD项目入选国家示范支持项目。坚持以人民为中心、积极回应群众期盼,人民群众获得感、幸福感、安全感持续增强,老旧小区改造完工率达91%,“煤改电”巩固提升改造成效显著。
2025年,忻府区将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记对山西工作的重要讲话重要指示精神,按照中央、省委、市委经济工作会议部署,全力做好五个方面的重点工作,推动经济社会高质量发展。
——夯实经济增长之基,推动经济回升向好。多措并举促进和提振消费,持续实施设备更新、消费品以旧换新、回收循环利用、标准提升行动,持续推进“山西精品”品牌创建,抓好新兴消费场景孕育,鼓励发展首发经济、冰雪经济、银发经济,扩大餐饮消费、文旅消费、购物消费,继续推动外向型经济发展,持续扩大高岭土、醋酸钠等产品出口规模;千方百计扩大有效投资,深入开展“重大项目建设年”,扎实做好58个重点项目建设;不遗余力增进民生福祉,推进忻府区幼儿园“一园三区”建设,加快推动忻府区养老服务中心建设,用心用情做好老旧小区改造、清洁取暖改造提升、送戏下乡、“15+15”等民生实事。
——因地制宜培育新质生产力,全链条培育产业发展新动能。以“提一产”为目标,集中优势资源全力攻坚3个精品示范村和28个提档升级村创建工作,梯次培育省、市、区农业产业化重点龙头企业,大力推进69个乡村振兴项目,围绕忻奇大道、108 国道、太忻、忻定、忻原等重要交通节点,积极谋划发展集特色农业、休闲农业、农产品加工业等为核心的乡村产业生态富民廊道;以“扩二产”为目标,做大做强资源再生利用专业镇。大力培育专精特新“小巨人”企业、制造业单项冠军,打造独角兽企业,梯度培育“链主+链核+专精特新”企业,推进总投资44.32亿元的13个制造业领域重点项目建设,重点抓好禹王、宏厚、金宇科林等企业新项目的达产达效,推动洁晋发电、泰山石膏技改升级;以“强三产”为目标,统筹发挥忻州古城文旅休闲集聚区、奇顿合健康养老集聚区、云中河景区旅游休闲集聚区带动作用,大力拓展夜间经济、民宿旅游、文创文博等新业态,做好“文旅+百业”“百业+文旅”大文章,系统推进文旅产业向“康、养、医、游、乐、居”等深度融合,持续推进龙头景区梯次培育计划,做大做强温泉康养专业镇;持续加大科技创新,强化企业人才支撑,解决好人才住房、配偶就业、社会保障、子女入学等问题;坚持以城带乡,有序推动城镇基础设施向乡村延伸、公共服务和社会事业向乡村覆盖。
——把准改革焦点,全方位激活高质量发展内生动力。大力推动高水平对外开放,积极融入全市“南融、东进、西引、北联”融通开放格局;以特色农业、固废综合利用、文旅康养等优势产业为切入点,通过精准招商推动建链、补链、强链,充分发挥“以商招商”作用,积极对接重点项目和意向企业,促进好项目、大项目对接洽谈,构建产业“生态圈”;推动民营经济健康发展,持续落实结构性减税降费政策,加强政务服务平台“一张网”建设,推动一体化政务服务平台全面对接整合,健全“高效办成一件事”重点事项清单管理机制和常态化推进机制;继续深化重点领域改革,深入实施国有企业改革深化提升行动,扎实推进能源革命,深化“双减”改革等。
——守牢安全稳定底线,确保经济发展行稳致远。防范化解重大风险隐患,牢牢守住不发生系统性风险底线;坚决守牢安全生产底线,严格落实安全生产“543”工作机制和“三管三必须”实施细则,坚持“无不为过”“五个必须”,深入实施安全生产治本攻坚三年行动;驰而不息强化生态保护,稳妥推进“双碳”工作,打好污染防治攻坚战,做好治水兴水大文章,加强生态保护修复,持续打造天蓝、水清、地净、岸绿的“美丽忻府”;全力维护社会大局稳定,深化党建引领基层治理,持续完善社会治安防控体系,建设更高水平的“平安忻府”。
——强化领导、真抓实干,奋力夺取“十四五”收官新胜利。加强党的领导,压实工作责任不缺位,坚定发展信心,保持战略定力不动摇,以“拼”的姿态、“抢”的劲头、“闯”的胆略,努力在高质量发展上形成更多“忻府品牌”、贡献更多“忻府经验”,在更多领域争一流、作示范;树牢正确导向,坚持实干担当不懈怠,廉洁自律不跑偏,以高标准要求、高效率推进、高质量落实持续擦亮“首善忻府”金字招牌。
劲乘春风绘新卷,大笔起势开新篇。站在新的历史起点,高质量发展方向愈清、思路愈明、动力愈劲,忻府区全区上下将迅速聚焦到省委、市委全会的重大决策和重点任务上来,坚持“发展是硬道理、业绩是新担当、交账是军令状”的工作理念,秉持“负责任、动脑筋、讲良心”的工作要求,立首善之志、创首善之举、建首善之区,接续奋斗、久久为功,以一年高于一年的目标追求、一年好于一年的发展质量,奋力谱写中国式现代化忻府篇章!