■ 本报通讯员 吴海章

近日，广东省广州市南沙区人大常委会联合广州市贸促会在全国人大常委会法工委广东南沙基层立法联系点，举办了“法护营商，走进南沙”——服务企业涉外法律问题交流对话会。活动吸引了来自瑞士、德国等国驻穗领事官员、商（协）会代表，以及100余家企业代表参与，为南沙构建市场化、国际化、法治化营商环境注入强大动力。

全过程人民民主的“南沙实践”

活动伊始，外国驻穗领事馆、商（协）会代表实地参观了广东南沙基层立法联系点，通过图文展板、案例演示、互动体验等，深入了解了立法意见“收集—研判—反馈—转化”的全流程。作为连接国家立法与基层民意的“连心桥”，该联系点自设立以来，累计收集涉外法律法规立法建议400余条，其中14条被《广东省促进港澳青年在粤港澳大湾区内地九市就业创业条例》《广东省粤港澳大湾区内地九市进口港澳药品医疗器械管理条例》等法规采纳，成为国际社会观察中国民主立法的重要窗口。

瑞士驻广州总领事馆经济官员陈永锋表示：“立法联系点让外资企业的声音能够直接传递到国家层面的立法机构，这种‘自下而上’的民主实践，为投资者提供了稳定预期，也让我们看到中国在立法过程中对基层诉求的重视。”

南沙区人大常委会主任陈宁介绍，广东南沙基层立法联系点是向世界展示中国全过程人民民主的重要窗口。近年来，联系点通过举办多语种政策解读会、邀请驻穗领事馆人员及外商（协）会人员访问南沙、构建港澳立法征询网络等举措，持续提升涉外立法参与度，为优化法治化营商环境提供制度保障。

活动现场，南沙区委常委、区人大常委会党组副书记罗焕星重点解读了《广州市南沙区人民代表大会常务委员会关于真心诚意做好企业服务、全力打造一流营商环境的决定》。该决定集成发布了91条创新服务举措，涵盖企业审批、行政执法、法律服务等全链条，通过人大监督、法治保障和政策协同，为企业发展“架桥铺路”。

南沙区投资贸易促进局有关负责人则重点与大家交流了南沙的发展机遇。当前，南沙全区各级各部门都致力于当好企业服务员、店小二，期望各方共同投资南沙，在建设粤港澳大湾区国家战略中收获更好成果、取得更多进步和效益。

支招企业应对变局挑战

面对当前国际贸易摩擦加剧的挑战，活动聚焦美国“对等关税”政策、海外合规风险及墨西哥市场布局等议题，邀请权威专家为企业“问诊把脉”。

在《美国“对等关税”政策：挑战与应对》讲座中，专家指出，中国企业可通过“双供应中心”模式分散风险，例如海尔智家在墨西哥设厂，就近服务北美市场，同时与供应商协商分担关税成本。

针对企业海外合规难题，“中国企业海外摩擦应对合规指南”主讲人强调，需建立“事前预警—事中应对—事后修复”的全流程风控体系，并充分利用RCEP、CPTPP等自贸协定降低贸易壁垒。

在“中美关税战下，墨西哥出海‘三步突围法’”环节，专家结合部分企业案例，建议企业依托《美墨加协定》（USMCA）关税优惠，通过“技术输出+本地化生产”模式融入区域供应链。

构建法治化营商生态

活动中，企业代表就出口退税、跨境数据流动、海外知识产权保护等问题，与专家及政府部门负责人展开深入交流。南沙区相关部门负责人回应，将进一步优化“一站式”涉外法律服务平台，为企业提供关税政策解读、合规培训等定制化支持。

广州市贸促会副主任张彦表示，通过立法联系点与贸促机构的协同，将持续推动国际规则对接，助力“广州智造”高质量出海。

未来，南沙将以基层立法联系点为纽带，进一步完善政企沟通机制，打造“没有最优、只有更优”的法治化营商环境，为粤港澳大湾区建设和高水平对外开放贡献南沙力量。

本次活动是南沙区深化“以法兴企”的又一创新实践，充分展现了基层立法联系点在汇聚民意、服务发展、促进开放中的独特作用。

正如全国人大常委会法工委相关负责人所说，基层立法联系点不仅是民主立法的“直通车”，更是推动高质量发展的“加速器”，将为构建新发展格局提供坚实法治保障。