■ 钟华论

1921—2025，历史长河奔涌不息，奋斗征程波澜壮阔。一艘小小红船承载着人民的重托、民族的希望，越过急流险滩，穿过惊涛骇浪，成为领航中国行稳致远的巍巍巨轮。百余年来，中国共产党团结带领中国人民，勠力同心、艰苦奋斗，书写了中华民族几千年历史上最恢宏的史诗。

“河出昆仑派九州，屹然砥柱立中流。”一路走来，我们党历经千锤百炼而朝气蓬勃，突破千难万险而矢志不渝，源于始终坚持党要管党、全面从严治党，不断推进党的自我革命，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

今年是中国共产党成立104周年，也是中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年。百年大党风华正茂，复兴伟业蒸蒸日上。在推进中国式现代化的新征程上，新时代中国共产党人牢记初心使命，与人民心心相印、与人民同甘共苦、与人民团结奋斗，向着强国建设、民族复兴的宏伟目标奋勇前进！

（一）

“坚持抗战，坚持统一战线，坚持持久战，最后胜利必然是中国的。”在陕西延安革命纪念馆，一本1938年新华日报馆印行的《论持久战》陈列其中，封面上毛泽东同志的苍劲笔迹，不时引来观众驻足轻诵，唤起对抗日战争的历史记忆和思考。

“挥将日月长明笔，写就雷霆不朽文。”在中华民族面临亡国灭种的至暗时刻，毛泽东同志的《论持久战》以马克思主义者的深邃洞察力，科学分析敌我双方优势短板，准确预见战争走向进程，指明正确战略方针，有力驳斥了“亡国论”和“速胜论”，极大增强了国人夺取抗战胜利的决心和信心。这部彪炳史册的光辉著作，是中国共产党领导抗日战争的纲领性文献，对夺取抗战胜利具有重大指导意义。

沧海横流方显英雄本色，惊涛骇浪更见砥柱中流。在民族危亡的历史关头，中国共产党以卓越的政治领导力和正确的战略策略，指引了中国抗战的前进方向；中国共产党秉持民族大义，高举抗日民族统一战线的旗帜，坚决维护、巩固、发展统一战线，维护了团结抗战大局；中国共产党人勇敢战斗在抗日战争最前线，以自己的政治主张、坚定意志、模范行动，支撑起中华民族救亡图存的希望，成为夺取战争胜利的民族先锋……回望历史，人们更能深刻认识到，中国人民抗日战争胜利是中国共产党发挥中流砥柱作用的伟大胜利，是中华民族从近代以来陷入深重危机走向伟大复兴的历史转折点。

办好中国的事情，关键在党。历史的启示弥足珍贵，实践的昭示深入人心。坚持精准扶贫、尽锐出战，带领近一亿贫困人口实现脱贫，中国彻底告别绝对贫困；坚持人民至上、生命至上，充分发挥社会主义制度优势，有效统筹疫情防控和经济社会发展；以“得罪千百人、不负十四亿”的使命担当祛疴治乱，反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固；面对不断升级的外部打压遏制，坚定不移办好自己的事，不断在危机中育新机、于变局中开新局……

新时代以来，以习近平同志为核心的党中央团结带领全国人民，攻克了一个个看似不可攻克的难关险隘，创造了一个个令人刮目相看的人间奇迹，推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。实践充分证明，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，是我们战胜一切艰难险阻、应对一切不确定性的最大确定性、最大底气、最大保证。

从全民族抗战的中流砥柱，到领导中华民族实现伟大复兴的坚强核心，我们党始终走在时代前列，始终担当历史重任，始终是中国人民和中华民族的主心骨。从历史走向未来，一个共识日益牢固——实现中华民族伟大复兴，必须坚持中国共产党领导。今天，我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴。同时也要看到，当今世界正经历百年未有之大变局，我国发展面对着一个不稳定性不确定性增加的世界，内外环境变化之快、改革发展稳定任务之重、矛盾风险挑战之多、治国理政考验之大前所未有。形势越是复杂、任务越是艰巨，就越要坚持和加强党的全面领导。

比如，针对企业融资难问题，代表们积极协调金融机构，组织多场银企对接会，帮助企业获得贷款支持；面对社区养老设施不足，代表们多方奔走，推动政府加大投入，新建和改造一批社区养老服务中心，切实解决群众生活中的实际问题。

架起代表与群众的连心桥

新修改的代表法着重强调人大代表与人民群众的密切联系。长沙市人大常委会积极作为，通过机制创新与平台升级，全力推动“常委会联系人大代表、人大代表联系群众”制度化、常态化、实效化。

全市358个代表联络站迎来全面提质升级，群众只需扫描二维码即可轻松提交诉求，智能屏实时更新意见建议办理进度，9000余名人大代表常态化进站履职。岳麓区观沙岭街道居民李大爷感慨地说：“现在每月28日都是‘代表接待日’，家门口就能反映问题，方便多咯。” 这简单的话语，折射出长沙市人大代表联系群众机制的显著变化。

在天心区，一场别开生面的“代表议事会”正在进行。企业代表、居民群众与政府部门负责人围坐在一起，针对老旧小区加装电梯这一难题现场“问诊”。代表们深入调研，了解群众的需求与担忧；政府部门负责人认真倾听，现场解答政策疑惑；各方积极协商，共同探讨解决方案。这种“调研+协商+督办”的闭环模式成效显著，让23件群众急难愁盼问题在两个月内得到实质性解决。数据显示，2025年以来全市各级人大代表通过代表联络站收集民意2300余条，推动解决民生问题1176个，真正将代表联络站打造成联系群众的“连心站”。

政府部门与人大代表的“联动频率”也在显著提升。长沙市12345政务热线中心开展“代表接听日”活动，邀请人大代表接听市民来电。代表们耐心倾听市民的诉求，将问题记录整理后及时反馈给相关部门。政务热线中心还定期向人大代表发送数据分析报告，打造民声民意“直通车”。百名法官、检察官、人民警察、司法调解员进驻代表联络站，协同解决征地拆迁、物业纠纷等矛盾300余件。例如，在银盆岭街道泽西城小区物业纠纷中，驻站代表、人民警察、司法调解员共同介入，经过多次调解，最终促使双方达成和解，维护了小区的和谐稳定。

将制度优势转化为治理效能

新修改的代表法明确要求人大代表“忠实代表人民利益和意志”，长沙市人大常委会紧紧聚焦中心大局，积极引导人大代表担当作为。

在望城区，长沙市人大代表刘胜祥正忙于开展企业数字化技术利用情况调研。2025年以来，他提交了《关于地铁4号线北延工程增设一站一区间和采取入地方式建设的建议》和《关于加快4号线北延工程建设的建议》等8件建议，内容涉及基础设施建设、知识产权保护、医保社保、安全生产等多个领域。这些建议都源自他深入群众的调研，与民生事业息息相关，得到了承办部门的积极回应，许多问题正在有效解决。比如，他提出《关于加强知识产权保护的建议》，促使相关部门加大执法力度，开展专项整治行动，为企业创新发展营造良好的环境。

这是长沙强化代表作用发挥的生动缩影。长沙市人大常委会建立“代表履职积分制”，将闭会期间代表活动量化为12项指标，激励代表从“开会代表”向“全程代表”转变。2025年代表提出议案、建议同比增长12%，其中27件被列为市人大常委会重点督办建议，涵盖支持长沙数字经济发展、培育新质生产力等重要领域。此外，设立“代表专业小组”机制，围绕产业创新、民生事业、基层治理等组建9个专业小组，150名人大代表深度参与立法调研、预算审查、执法检查。在征地补偿安置立法调研中，16名法律专业小组人大代表聚焦征地补偿问题展开研讨，“专业人做专业事”的模式获得广泛认可，有效提升了人大工作的专业性与科学性。

长沙县人大代表舒佳明来自民营物流企业。他积极参与各项调研活动，经常利用夜晚空闲时间走村入户，了解社情民意，针对选区内存在的出行难问题及严重交通安全隐患问题，提出了《关于在黄江公路云栖国际小区出口增设交安设施的建议》和《关于在黄江大道路段XT45路运营的线路上增设公交站并完善公交站的标志标线的建议》等，这些建议被列为年度重点督办建议，经长沙县政府及其相关部门认真有效办理，切实解决了1万余名居民的出行难题。他还创新推出“人大代表+企业代表+商户代表”联企机制，15名商户代表紧密联系166家入驻企业，搭建诉求反馈“高速通道”，开创共治共管新局面。

在湘江之滨的代表联络站、产业园区的调研现场、民生热点的协商议事会现场以及立法调研会场，新修改的代表法的长沙实践正描绘出一幅“民有所呼、我有所应”的生动画面。正如长沙市人大常委会代表工委负责同志所说：“我们将始终把准政治方向、厚植人民情怀、强化使命担当，让代表工作真正成为践行全过程人民民主的‘金字招牌’。”

紧握法治之匙 奋力谱写人大代表工作新篇章

长沙市人大常委会“学深悟透、知行合一”推动代表法深度融入履职实践