■ 本报通讯员 潘 登 陈思羽

“叮！”广西壮族自治区南宁市人大常委会预算工委办公室的电脑屏幕弹出新邮件提示。

点开一看，来自全国人大常委会预算工委办公室的感谢信格外醒目：“调研报告反映情况全面客观、数据分析翔实，提出的意见建议具有针对性，为我们开展监督工作提供了重要参考。”

近日，关于南宁市2025年上半年预算执行情况监督调研报告得到全国人大常委会“点赞”。这背后藏着南宁市人大常委会作为“国字号”预算基层联系点的生动实践——235条来自基层的“金点子”、360万元消防专项资金落地、4000个火灾探测装置守护民生……一场场深入一线的调研、一次次为民发声的行动，让财政预算的“钱袋子”真正装着百姓的“心头事”。

一线听民意：

从急难愁盼里找答案

“群众的诉求，就是预算监督的‘指南针’。”南宁市人大常委会预算工委主任梁群介绍，自2023年11月成为全国人大常委会预算工委基层联系点以来，他们的任务就是建好用好广西首个“国字号”预算基层联系点，帮助全国人大“原汁原味”地了解到基层对财税方面的看法和建议。

为做好2025年上半年预算执行情况监督调研，南宁全市12个县（市、区）的20个财经直通站同步行动。在良庆区，公办学校食材采购回款的解决彰显预算监督实效。

“南宁供应链集团有限责任公司配送公办学校的食材应收账款回款是否得以解决？”良庆区人大财经委员会主任委员滕秀祥称，在2025年良庆区人大常委会上半年预算执行监督调研会上，代表们围绕财政预算收支、政策执行等提出25个针对性问题，让城区教育局、财政局压实责任、加快资金拨付。

“截至2025年5月7日，非营养餐内的食堂食材款已全部结清。”城区教育局负责人当场回应，“营养餐食材款的请款事项正处于审批阶段，待政府批示流程结束后，将第一时间支付。”

不久，在人大监督推动下，沉淀的资金及时回笼，让企业能更安心地做好食材供应保障。

同样忙着收集民意的，还有良庆区良庆镇蟠龙社区财经直通站。“我们企业水压不稳，生产经常断档。”2025年4月，广西日星金属化工有限公司负责人在直通站的营商惠企座谈会上话音刚落，工作人员就立刻登记、转办。3天后，城区住建局带着北控水务人员上门加装排气阀，难题迎刃而解。

在两个月调研的时间里，通过“线上民意直通车+线下走访座谈”，收集到涵盖政府债务管理、城市更新、乡村振兴等领域的意见建议235条。这些带着“烟火气”的诉求，成了调研报告最鲜活的素材。

实地看办理：

360万元预算筑牢“安全网”

12月9日，新建两层楼的江南区沙井街道同乐村微型消防站让人眼前一亮，里面的消防设施一应俱全，该站点负责人黄志宇正在调试新配备的电动消防车。“这辆车能装3立方水，出警速度比以前快近10分钟。上个月有个电动车棚冒烟，我们5分钟就赶到现场灭火，没有造成损失。”

同乐村微型消防站的建成，离不开360万元专项资金的“及时雨”。

“电动车充电棚没消防设施，附近又没有消防站，我们住着总提心吊胆。”在江南区福建园街道南宁市江南区五一中路片区人大财经直通站，站长覃明伟多次接到居民陆宁的反映。

同时，还有居民反映，村内自建房密集，电动车乱停充电、仓储网点消防设施缺失等问题。

在覃明伟的笔记本密密麻麻记满了群众诉求，最终凝结成两份建议：《关于在平西、仁义、同乐等城中村建设微型消防站的建议》《关于在江南区火灾风险区域安装火灾探测装置的建议》。“每走一处，就多一分紧迫感。”

江南区人大常委会收到覃明伟的建议后，带着联络站工作人员走街串巷——在平西村夜市，记录下摊位密集区的消防通道隐患；到沙井街道同乐村，察看回迁房小区的电动车停放区；去仁义村木材加工厂，摸清粉尘车间的防火需求。随后，立刻将其纳入预算审查重点，督促城区政府制定落实方案：240万元用于3个微型消防站建设，120万元购置4000个火灾探测装置。

“以前没预算，群众提了也难落实，现在有了代表建议专项资金，还能通过财经联网系统跟踪进度，效率完全不一样。”江南区财政局副局长欧玲艳说。

解码联系点：

智慧监督让“钱花在刀刃上”

“点击屏幕上的‘意见征集’通道，不管是企业诉求还是居民建议，都能直接上传到市人大财经委。”12月9日，在良庆区蟠龙社区财经直通站，工作人员手指触摸屏介绍说。屏幕上不仅清晰呈现着财经直通站的架构职责和工作流程，还专门开通了预算草案征求意见、国有资产监督等专属板块。

“港宝苑小区文化设施少、小广场没有路灯，这些看似不起眼的诉求，其实都离不开预算资金的支撑。”南宁市良庆区良庆镇人大主席李秋兰回忆，接到居民反馈后，直通站迅速整理形成代表建议上报，通过协调城区文体局、财政局，最终争取到专项预算，为小区添置了乒乓球桌，在小广场安装了照明灯。“现在晚上常有居民在这里散步、健身，大家都说这是‘看得见、摸得着的幸福’。”李秋兰说。

除了线下联动，线上平台也让监督更高效。直通站的大屏幕可直接连线智慧南宁人大财经联网监督系统，当市人大常委会开展预算草案征询等工作时，这里能作为分会场，与主会场实时互动，代表和群众的意见建议可即时传递。“7月17日到23日那段时间，我们收集到8条关于财政决算的意见，通过系统一键上传，很快就收到了相关部门的反馈。”李秋兰介绍，南宁市人大常委会还将预算监督与立法征询相结合，多次在蟠龙社区财经直通站，组织辖区代表、群众召开国有资产法草案征求意见座谈会，把基层对财政资金使用、国有资产管理的真实想法融入立法建议中。

除了技术赋能，南宁市人大常委会还构建起“1+12+100”财经直通工作网络——1个市级联系点统筹，12个县（市、区）协同，100个基层实践基地（财经直通站）扎根一线。梁群介绍，每个直通站都有2至3名“财经直通员”，他们既是政策宣传员，也是民意收集员。直通站反馈的关于“优化增值税留抵退税分担机制”“城中村改造专项借款单列”等建议已引起全国人大关注。