■ 本报通讯员 刘世军 肖文涛

安徽省滁州市第七届人大代表、安徽通和物业天长分公司经理张俊洁不仅是一位物业服务企业的管理者，更是一座连接着千家万户与党委、政府的民意桥梁。在履职实践中，她探索出一条将代表职责与基层治理深度结合的新路径。

倾听：用脚步丈量民情

作为来自物业管理行业的人大代表，张俊洁的履职从倾听开始。每周，她都会抽出专门时间走进小区，与业主们面对面交流。她的记事本上密密麻麻记录着居民反映的各种问题：电梯维修不及时、停车位紧张、老年人活动场地不足、垃圾分类设施不完善……看似琐碎的小事，在她眼中都是关系到居民切身利益的大事。

“人大代表的身份给了我更广阔的视野和更强烈的责任感。”张俊洁说，近年来，涉及物业问题的市长热线和部门信访交办件数量居高不下，占全市信访交办件的10%以上，反映物业问题的信访人次占全市信访人次的30%以上。许多小区物业管理中的问题，往往折射出更深层次的社会治理短板。为此，她开始系统性地收集、整理、分析各类民生诉求，从个别现象中发现普遍规律，从具体问题中寻找制度性解决方案。

“很多老小区基础设施老旧、损坏，及时有效整改的难度较大、代价较高，超出绝大多数物业企业的承受能力。而动用专项维修基金也面临办理进展慢的问题。”张俊洁坦言，物业管理工作既涉及群众切身利益和社会和谐稳定，也是她作为人大代表重点关注的民生实事之一。为此，在2022年12月召开的滁州市七届人大二次会议期间，从事物业服务工作六年的张俊洁提交了《关于进一步加强小区安全管理的建议》，建议也得到了滁州市人大和相关职能部门的重视。

转化：从民声到建议

人大代表不能只当“传声筒”，收集民意只是第一步，如何将群众呼声转化为高质量的代表建议，才是履职的关键所在。近年来，张俊洁针对居民普遍反映的小区电动车充电安全隐患问题，先后走访了天长市6个不同类型的小区、与消防部门座谈3次、查阅20余起相关事故案例资料，最终形成《关于加强住宅小区电动车充电设施建设与管理的建议》。这件建议不仅指出了问题所在，还提出了具体解决方案——明确建设标准、建立投资机制、完善安全管理等。该建议被相关部门采纳后，仅2025年就推动全市新增电动车充电端口500个。

“每件建议背后，都是无数次的走访调研、座谈讨论和反复修改。我既要对得起选民的信任，更要对得起肩上的责任。”张俊洁说，《关于进一步加强小区安全管理的建议》提交后，得到滁州市人大常委会重视，在充分吸纳群众意见建议的基础上，聚力开展物业地方立法工作。最终，在2024年10月1日正式施行《滁州市住宅小区物业管理条例》，为物业纠纷“顽疾”开出了“法治良方”。

而小区“红色物业”模式的推广，同样源于张俊洁的履职思考。在易居天福小区成功实践的基础上，她提出的“四方联动”机制（社区党组织、物业服务企业、业主委员会、居民代表）、“红色议事厅”协商平台等创新做法，被纳入《天长市全域推进住宅小区“红色物业”建设实施方案》。目前，“红色物业”在天长市110多个住宅小区推广实施。

推动：让建议落地生根

提出建议只是履职的一部分，推动建议落地见效才是完整的履职闭环。张俊洁在《关于规范物业收费透明化的建议》办理过程中，坚持“一跟到底”的原则，不仅参加了住建部门组织的座谈会，还主动协助制定物业费收支公示模板，推动建立了定期公示制度。如今，天长市大多数小区都能定期向业主公示公共收益、维修资金使用等情况，涉及物业纠纷数量同比下降了30%。

针对社区养老服务的难点问题，张俊洁将履职活动“搬”到改造现场。2023年年初，在二凤社区易居天韵养老服务中心的改造现场，她牵头组织了两场“板凳议事会”，听取居民对助餐形式、医养结合和适老化改造等方面规划意见，并形成合理建议反馈给施工方和主管部门。这种“现场履职”的模式，使得社区养老服务站改造满意度达到95%以上。

从物业经理到人大代表，张俊洁完成了角色的升华，她把物业服务的“小岗位”变成了履职为民的“大舞台”。近年来，在她的建议下，开展了“搭把手”志愿服务项目，推出帮业主维修水电、小家电以及雨天代收衣服等便民服务；推动了二凤社区易居天韵养老服务中心与物业服务联动机制，为老年人提供送医、助餐等便捷服务；补齐了社区公共体育服务短板，让居民在家门口就能享受便捷、专业的健身服务，她携手社区将小区闲置办公用房改造为“百姓健身房”。

“人大代表是一份沉甸甸的责任。”张俊洁说，扎根基层的最大优势在于能了解群众的所思所盼。自己一定要用好这个优势，当好群众的代言人，让人大代表的履职之光照亮更多角落。