■ 陈 颖 (四川)
高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务,是新时代的硬道理。近年来,四川省天全县人大常委会以党的二十大和二十届历次全会精神以及四川省委、市委人大工作会议就进一步强化新时代人大工作的政治遵循与实践要求为指引,把准方位、依法履职,奋力书写高质量发展人大答卷。
把牢政治方向
筑牢忠诚履职根基
思想铸魂,深学笃行强信念。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,将习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想、对四川工作系列重要指示精神,与省委十二届八次全会精神及省委、市委、县委人大工作会部署一体学习领会、一体贯彻落实。通过专题研讨、集中培训、线上学习等多种形式,推动理论学习入脑入心,深刻把握“十五五”时期四川“八个重要进展”的目标要求,筑牢忠诚履职的思想根基,确保人大工作始终沿着正确政治方向前进。
政治领航,坚定不移跟党走。自觉维护县委总揽全局、协调各方的领导地位,严格执行重大事项请示报告制度,确保人大工作与县委中心工作同频共振。坚决贯彻县委决策部署,做到县委工作重心在哪里,人大工作就跟进到哪里,力量就汇聚到哪里,作用就发挥到哪里。
行动践诺,依法履职显担当。在重大项目建设、产业升级、民生改善等关键领域,充分发挥人大职能作用,通过法定程序将县委关于竹产业升级、医药健康扩优提质、培育现代物流、大熊猫国家公园建设等战略部署转化为全县人民的共同意志和自觉行动,为县委决策部署落地见效提供有力保障。围绕“以竹代塑”产业园建设、林竹资源精深加工等重点任务,依法行使职权,主动担当作为,确保省委“四化同步、城乡融合、五区共兴”发展战略在天全落地生根、开花结果。
聚焦中心任务
实施精准有效监督
聚焦生态产业提质,强化绿色发展监督。紧扣省委“构建富有四川特色和优势的现代化产业体系”要求,立足天全林竹资源优势,重点监督竹产业全链条发展。围绕四川嘉润农业、简岑竹纤维科技等龙头企业发展,依法审议产业发展专项报告,紧盯10万吨级“以竹代塑”产业化示范基地建设、竹笋精深加工技术升级等关键环节,开展专题视察调研,推动“提升一产、主攻二产、发展三产”的竹产业发展新格局加速形成,助力生态优势转化为经济优势。
聚焦项目攻坚突破,强化落地见效监督。围绕省委“打造国家综合立体交通极”“建设现代化基础设施体系”部署,紧盯县域重大项目建设,重点监督交通路网优化、产业园区配套等基础设施建设。建立重大项目监督台账,对项目审批、土地保障、资金使用等环节开展全过程监督,推动产学研深度融合,助力解决人才、技术等瓶颈问题,确保项目早投产、早见效,为天全经济“质的有效提升和量的合理增长”提供坚实支撑。
聚焦民生福祉增进,强化共建共享监督。践行省委“用心用情惠民生”的要求,将教育资源均衡、医疗服务提升、农村集体经济增收等群众急难愁盼问题作为监督重点。围绕竹产业带动村民户均增收、农村养老服务体系建设等民生实事,常态化开展“回头看”监督,推动解决群众在就业、就医、增收等方面的实际困难。监督大熊猫国家公园生态保护与民生改善协同发展,让发展成果更多更公平惠及全体人民,扎实推进共同富裕。
聚焦监督效能提升,强化联动协同监督。完善人大监督与纪检监察、审计、司法等监督贯通协调机制,构建“监督—整改—回头看—问责”全流程闭环体系。紧扣省委“统筹发展和安全”要求,加强对生态环境保护、安全生产等领域的监督,深化污染防治攻坚监督,筑牢生态安全屏障,寓支持于监督之中,推动政府依法行政、高效履职。
创新民主实践
汇聚民智民力源泉
扎根基层一线,彰显代表履职作为。紧扣县委发展大局,深化代表“进家入站”行动,组织各级人大代表深入竹产业加工企业、乡村振兴一线、项目建设现场,当好政策宣传员、民情联络员、发展助推者。围绕医药健康、现代物流、农特产品深加工和美丽乡村建设等重点任务,开展代表专题调研,倾听群众呼声,收集企业诉求,把基层智慧和群众期盼转化为推动发展的具体举措。
擦亮民主品牌,提升基层治理效能。按照省委“提升基层民主效能”部署,做实做优“民生实事项目人大代表票决制”“代表联系群众工作站点”“基层立法联系点”等民主实践载体。推动民主协商向医药健康、生态保护、城乡融合等重点领域延伸,建立“群众点题、代表议题、人大督题、政府解题”的闭环机制,让县委决策更加精准对接民意、汲取民智。
强化建议督办,提升成果转化质效。完善常委会领导牵头督办、专工委专项督办、代表工作机构协调督办的多层次督办体系,重点督办关于园区建设、产业升级、民生保障、基层治理等方面的代表建议。探索建立代表建议与公益诉讼检察建议、基层治理诉求协同转化机制,推动建议办理从“满意率”向“办成率”转变,加强对建议办理情况的跟踪问效,定期开展“回头看”,确保每一件建议都落到实处、惠及于民。
优化服务保障,激发代表履职活力。以现有示范站点为引领,深化“家站点”规范化建设,健全代表学习培训机制,健全代表履职档案,加强对代表履职情况的考核评价,激励代表积极履职、主动作为。加强代表履职能力建设,通过举办专题讲座、开展实地调研、组织交流学习等方式,提升代表围绕生态经济、产业发展、现代化治理等重点工作的建言献策水平,密切常委会与人大代表、人大代表与群众的“两个联系”,汇聚推动天全高质量发展的最广泛力量。
(作者系四川省天全县人大常委会主任)


