南水北调中线工程，是国家将长江最大支流汉江水源引入河南、河北、北京、天津的重大战略性工程。2010年3月31日，湖北省襄阳市襄州区龙王镇顺利接收丹江口市石鼓镇移民搬迁安置。自移民安置工作启动以来，区、镇人大及各级人大代表主动担当、多渠道发力，全程为移民安居乐业保驾护航，有效助推移民快速融入当地、走上科技致富、文旅兴村之路，谱写了一曲全过程人民民主在基层落地生根的动人乐章。
我自2001年从事乡镇人大信息宣传工作以来，跟随人大代表参与基层调研、视察、监督等活动90余场次，深切感受到各级人大组织心系选民、服务群众的坚定初心，以及人大代表为民办实事、解难题的执着坚守。特别是区、镇人大和人大代表为南水北调移民全方位保驾护航的生动实践，让我真切见证了基层人大倾情为民的坚实力量，见证了人大代表履职尽责的智慧与担当。
■ 彭汉武 （湖北）
督办尽责显初心
助力移民“迁得出、搬得顺”
2009年，按照上级统一部署，龙王镇承担丹江口市石鼓镇移民安置任务。为确保移民按期搬迁、安稳入住，原襄阳区人大与龙王镇党委政府快速响应、周密部署，全面投入移民安置前期各项准备工作。
时任襄阳区人大常委会副主任汤开辉带队驻点龙王镇松树坡村，一线督办移民选址、规划、建房等关键工作；镇人大主席刘尚学、镇人大代表张军等把移民建房作为阶段性重点任务，主动对接区南水北调移民工程指挥部和镇党委，对选址规划、户型设计、建设标准等反复研究论证，科学确定实施方案。他们白天深入施工现场，督进度、查质量、找问题、促整改；晚上与白集、刘官等移民安置点负责同志会商研判，梳理形成《关于加快龙王镇移民建房进度的四点建议》，专题向区人大常委会和镇党委汇报，推动问题及时解决。在区、镇人大代表积极建言推动下，镇内有资质的建筑队伍主动调整施工计划，优先保障移民安置点建设，形成了齐抓共建的良好局面。
2010年元旦前夕，在人大代表倡议推动下，龙王镇专门邀请丹江口市石鼓镇11名移民代表，到在建安置点实地查看房屋质量与施工进度，面对面听取意见、“点对点”抓好整改。2010年2月，移民代表再次现场察看后，对建房质量和进度表示满意，为整体搬迁奠定坚实基础。2010年3月31日，丹江口市石鼓镇玉皇顶、熊家庄、温坪3个村568名原迁移民，顺利搬迁入驻龙王镇白集、刘官、松树坡3个安置点，在各级人大代表的贴心帮扶下，如期实现“乔迁新居”。
人大牵线搭平台
助推移民“融得进、稳得住”
移民搬入新居后，能否尽快适应新环境、融入新生活、稳定搞生产，成为基层人大和人大代表牵挂的大事。为防止部分移民因生活习惯、耕作方式、语言习俗差异出现不适应甚至“回流”，2011年元旦前后，镇人大主席刘尚学带领部分区、镇人大代表深入 3个移民点走访调研，倾听移民诉求、摸清实际困难。
在参与调研过程中，我敏锐捕捉到移民在生产生活、文化融入、技能提升、权益保障等方面的迫切期盼，及时采写信息《搬迁移民对融入当地生活生产有“四盼”》，引起各级领导高度重视。同时，龙王镇的区人大代表联名向区人大常委会提交《关于为南水北调中线移民保驾护航的建议》，推动相关部门联动发力，全面开启移民服务保障“组合拳”。
农技下乡传技能，科学种田促增收。
为实现移民“迁得来、留得住、能致富”，2011年“五一”前夕，襄州区农业农村局、龙王镇农技服务中心组织农业专家，深入移民田间地头，手把手传授水稻浸种、整畦、育秧、田间管理等实用技术，帮助移民尽快适应本地耕作模式，提高土地产出效益。时任镇农技服务中心主任白世文与镇人大代表张军、王伯中、袁学清等，多次在移民点召开水稻栽培与田间管理现场会、示范会，有效调动了移民学技术、抓生产、奔致富的积极性，为稳定增收打下坚实基础。
文体活动润人心，邻里相融一家亲。
为拉近移民与本地群众距离，龙王镇文体服务中心积极行动：邀请省豫剧团等文艺团体巡回演出，组织镇夕阳红艺术团等开展戏曲、小品、歌舞表演，让移民在家门口享受“文化大餐”；同时举办移民与本地群众共同参与的文艺展演、书画交流、棋牌比赛等活动，以文化为纽带促进情感交融、习俗互鉴。通过常态化交流互动，移民群众快速融入当地生产生活，实现邻里和睦、和谐共处。
义诊服务送健康，真情关怀暖民心。
2011年6月，镇人大主席刘尚学在走访中了解到移民期盼健康体检的迫切需求，多次主动协调相关部门和医疗机构，积极争取免费体检资源。2011年7月7日，中国人民解放军第477医院20余名医疗专家冒雨来到龙王镇，为白集、刘官、松树坡3个移民点568名移民开展免费健康体检，现场发放价值1.2万元的常用药品和健康宣传资料。
体检当天，天降小雨，移民群众自发拿来雨伞为医护人员遮雨挡风寒，现场暖意融融。专家们不顾劳累、连续作战，高质量完成全部移民体检服务，赢得移民群众广泛赞誉。大家在感谢军医义诊的同时，纷纷为镇人大和人大代表真心为民、主动牵线搭桥点赞。这一幕幕暖心场景，正是人大代表践行初心使命、密切联系群众的生动写照。
代表发力兴产业
新家园绽放“诗和远方”
让移民稳得住、更能富起来，是基层人大履职的重要方向。为推动移民就近就业、持续增收，2016年，时任襄州区人大代表，龙王镇松树坡村党支部书记、村委会主任张军，积极开展招商引资，以每亩500元标准流转移民点土地420亩，引进种植台湾樱花12个品种4万余株，规划建设“樱花十二园”，探索以花兴村、以旅富民的发展路径。
松树坡村创新推行“公司+基地+农户”产业模式，让村民实现土地流转有租金、基地务工有薪金、年底分红有股金，多渠道稳定增收；同时做强“花经济”、激活“归雁经济”，推动赏花经济从“季节性网红”向“持续性长红”转变，从“一季旺”向“全年旺”拓展。
松树坡村以“凤鸣樱华，千年诗宴”为抓手，联手乡贤打造的集文化、旅游、美食、娱乐于一体的乡村游，促使更多的人群“记住乡愁，传承文明”，成为吸引广大市民蜂拥而至的动力所在。游客到文艺表演区、互动体验区、网红打卡区、娱乐区、农特产品和美食集市等场所，全方位体验“吃、喝、玩、购、游”的“赏龙王樱花、吃龙王烧鹅、写诗歌散文、赞移民新村”文旅模式。
针对樱花旅游发展中出现的停车难、公厕不足等问题，2021年12月，龙王镇人大主席刘长江组织代表深入调研、积极建言，推动基础设施加快完善。2022年，首届“花点时间游襄州暨龙王樱花季”乡村旅游活动吸引游客30万人次，实现旅游综合收入300万元，村集体经济增收20万元；第二届樱花季接待游客突破40万人次，旅游综合收入达700万元，村集体经济增收50万元。龙王樱花先后获评“湖北省赏花打卡热点”“湖北省宝藏赏花地”，各大媒体及主流网络平台多次宣传推介，品牌影响力持续提升。
如今，松树坡移民新村以樱花为媒、以文化为魂、以产业为基，形成集文化、旅游、美食、体验、购物于一体的乡村旅游品牌，先后荣获襄阳市文明村镇、湖北省文明村、湖北省美丽乡村示范村、襄阳市先进基层党组织等称号，从一个新建移民村，蝶变为远近闻名的文旅胜地、和美乡村样板。
民主赋能强担当
守护移民 “心归处”
从移民安置到融入发展，从稳定安居到产业振兴，龙王镇服务南水北调移民的生动实践，充分彰显了基层人大持续赋能、接力作为的制度优势，也生动诠释了人大代表履职为民、实干担当的初心使命。移民群众能够实现“搬得出、稳得住、融得进、能致富”，成长为乡村振兴的排头兵，离不开区、镇人大始终聚焦移民急难愁盼，一任接着一任干、一件事接着一件事办，以实实在在的行动把制度优势转化为治理效能。
无论是松树坡村的樱花谷、白集村的优质粮基地，还是刘官村的和美乡村示范点，都是基层人大和人大代表用心用情、履职成事的“民生代表作”。这些实践深刻表明：人大代表的履职成效，不在抽象概念里，而在一条条建议落地、一次次走访倾听、一件件实事办成之中；全过程人民民主的生命力，就体现在与人民群众想在一起、干在一起，体现在为民解忧、为民造福的具体行动之中。
一路走来，我亲眼见证、亲身感受：正是因为有基层人大的坚强护航，有各级代表的倾情助力，曾经的移民安置点，才变成安居乐业、宜居宜游的幸福家园；曾经的异乡人，才成为扎根乡土、共建共享的本地人。人大力量、代表智慧、群众期盼，在龙王镇这片土地上汇聚成温暖而坚实的洪流，让移民安心、让群众满意、让乡村振兴步履铿锵，也为全过程人民民主在基层落地生根，写下了厚重而生动的篇章。
图①：2022年3月，襄州区龙王镇人大组织部分区、镇人大代表在松树坡村移民点调研乡村文化旅游工作。
图②：2023年1月，襄州区龙王镇人大部分人大代表在松树坡村移民点调研“花点时间游襄州”樱花季筹备工作。
图③：2023年3月，部分区、镇人大代表在松树坡村樱花十二园视察乡村文化旅游工作。
（图片由作者提供）