■ 本报通讯员 温智佳
“这片塘以前一到夏天就漂满‘绿毯’，现在清爽多了，水也活了。”近日，在浙江省江山市清湖街道的一处山塘边，清湖街道人大工委主任曾小伟指着重现生机的池水说道。他口中的“绿毯”，就是令许多水域生态失衡的水葫芦。2025年，清湖街道人大工委在市人大常委会指导下，将清单化监督融入水域整治，人大代表深入一线巡查找问题、列清单，街道对照清单抓整改、促落实，以闭环监督破解水葫芦泛滥等突出生态问题。
这份清澈变化的背后，是江山市人大常委会强化监督引领、各级人大代表主动履职尽责的生动实践。近年来，江山市人大常委会紧扣生态文明建设制度要求，推动代表履职深度融入生态治理，督促各乡镇（街道）自觉接受人大监督、每年落地多项生态文明建设标志性事项，让制度优势真正转化为水清岸绿的治理实效。
盯紧一张清单
从“面上议”到“点上治”
监督的生命力在于实效，而实效始于对真问题的捕捉。2025年3月，江山市人大常委会出台《关于全市乡镇（街道）建立生态文明建设情况报告制度的指导意见》，从制度层面对基层生态监督作出指导，各基层人大的监督工作逐步从宏观审议转向精准发力，靶向式、清单化监督成为常态，并与生态环境状况报告、生态安全风险排查等制度要求紧密衔接。
2025年4月，市人大代表在清湖街道开展常态化巡查联络工作时，把群众反映强烈的水葫芦泛滥问题作为监督重点，推动并督促街道对辖区4条主要河道、17座山塘、5座水库及各类水域开展全域“体检式”摸排，形成了一份清晰的问题清单和整治作战图。
“问题在水面，根子在机制。”参与督查的人大代表说。在市人大常委会跟踪督办机制推动下，一场以清单为指引的“水葫芦歼灭战”于2025年5月全面展开。专业打捞队伍根据清单点位逐一作业，人大代表对照清单现场核查、督促进度。最终，累计超过100吨的水葫芦被清理上岸，重现水面洁净畅通。实践证明，将生态文明议题转化为可落地、可对账的问题清单，监督就有了有力抓手。
这套“发现问题—形成清单—对账销号”的闭环监督模式，在全市各乡镇人大得到推广。2025年夏收秋种期间，新塘边镇人大在市人大常委会指导下，围绕露天禁烧建立“123”巡查和“1530”闭环处置机制，通过网格生成动态火点清单，确保快速响应。据统计，2025年，该镇人大清单化处置火点160余起，有效守护大气环境质量，成为生态安全监督的务实成果。
破解一串难题
从“催进度”到“解疙瘩”
人大监督不仅在于发现问题、列出清单，更在于推动难题解决。江山市人大常委会坚持“政府负责、人大监督”协同发力，引导各级人大代表在重大生态项目中主动靠前，从“督进度”向“解难题”延伸。
此前，石门镇污水综合处理提升工程（三期）涉及10个行政村老旧管网改造，因协调难度大一度推进缓慢。在市人大常委会统筹下，镇人大在摸清清单背后的复杂症结后，组织人大代表分片包干、现场监督。代表们不局限于督促进度，而是主动化身“协调员”，召集村干部、村民代表和施工方召开现场会，讲政策、听诉求、化矛盾。
“人大代表来讲，我们更信服。”村民的认可，折射出人大代表履职的温度。在代表们的持续监督下，项目政策处理难题逐个销号，这项惠民工程于2025年年底顺利建成投用。类似的故事也发生在坛石镇。坛石镇人大组织人大代表深入调研形成项目建议清单，助力乡镇成功向上争取2000余万元水利项目资金，为生态水利建设注入强劲动力，成为人大代表助力生态发展的典型案例。
引领一方风尚
从“监督员”到“播种者”
江山市人大常委会在强化刚性监督的同时，也十分注重发挥人大代表密切联系群众优势，把生态文化培育、群众参与生态建设作为代表履职重要方向，推动代表从治理“监督员”向风尚“播种者”转变。
自2024年组建至今，塘源口乡“8090”青年人大代表宣讲团已成为山乡一道独特的风景线。在市人大常委会指导下，乡人大多次开展接地气的生态宣传活动，用方言和身边案例把环保政策送到群众心里，让生态文明理念深入人心。据统计，该宣讲团2025年开展了8场宣讲活动。“以前没有意识到环保的重要性，听小后生们一讲，才晓得保护好竹林、溪水，最终受益的还是我们自己。”一位老农感慨道。
更重要的是，人大代表成了民意的“灵敏传感器”。2025年全年，在市人大常委会统一部署下，市人大代表依托联络站、入户走访等渠道，全年收集生态环境类意见建议400余条，形成鲜活的“民情清单”。从餐饮油烟治理到垃圾清运优化，一大批群众身边的生态“关键小事”得到解决，让群众切实感受到生态获得感。
从清湖山塘边的巡查督导，到石门项目现场的协调攻坚，再到山乡村落的生态宣讲，在江山市人大常委会的统筹引领下，全市各级人大代表实现角色升级：既做找准问题的“监督员”，又做推动落实的“行动派”，更做引领风尚的“宣讲员”。通过清单化、闭环式监督，人民代表大会制度优势不断转化为生态治理效能，让“绿水青山就是金山银山”理念在一次次具体的行动、一件件实在的成效中，深深扎根于江山。