■ 赵志辉 （云南）
2026年是“十五五”开局之年。云南省漾濞彝族自治县人大常委会将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记考察云南重要讲话精神，按照党中央决策部署和省州县党委工作要求，认真履行宪法和法律赋予的各项职权，以高质量人大工作助力开创漾濞发展新局面。
坚持党的领导
以更高站位筑牢政治忠诚
恪守政治原则。始终把党的全面领导贯穿于人大工作各方面全过程，严守政治纪律和政治规矩，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。以党的政治建设为统领，全面提升常委会机关自身建设。自觉同党中央保持高度一致，保证党中央决策部署和省、州、县委工作要求在人大工作中得到全面贯彻。认真行使重大事项决定权、人事任免权，确保党的主张通过法定程序转化为人民意志。坚持和完善党的领导制度体系，及时向县委请示报告有关事项，充分发挥常委会党组的领导作用，以高质量党建引领人大工作高质量发展。
强化理论武装。始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为终身必修课和履职基本功，认真落实“第一议题”制度，深刻学习领会党的二十届四中全会精神。认真开展党组集中学习、理论学习中心组学习研讨，坚持学思用贯通、知信行统一，切实将学习成果转化为提升政治站位、强化履职能力、提高工作质效的实际成效。
主动服务大局。紧紧围绕“十五五”规划目标任务，聚焦县委确定的重点产业发展、重大项目建设、重大改革举措，谋划人大工作的切入点和着力点。围绕大理“三区两地一枢纽”发展新格局，聚焦中心任务，认真履职行权。
提高立法质量
以更大作为保障良法善治
做好立法规划。坚持立法与改革发展相适应，紧扣全县“十五五”规划实施，聚焦生态环保、产业发展、民生保障、传统文化保护等领域。
提升立法质效。秉持“小切口、精细化”立法理念，认真开展《云南省漾濞彝族自治县核桃产业发展条例》立法后评估，抓好《云南省漾濞彝族自治县历史文化名城保护管理条例》的落地执行与跟踪评估，深入开展民族文化保护、特色产业发展等领域立法调研，依法作出《漾濞彝族自治县人大常委会关于加强大树杜鹃保护管理的决定》，做好废止《云南省漾濞彝族自治县林业管理条例》相关工作。
拓宽参与渠道。将全过程人民民主贯穿法规立项、起草、审议、评估全流程，深化拓展基层立法联系点工作，完善“立法民意直通车”机制，做好国家和省、州法律法规意见征求工作，发挥立法和备案审查咨询专家库作用，广泛吸纳人大代表、专家学者、基层群众参与立法论证，提升立法的民主性与科学性。
提升监督实效
以更强担当助推改革发展
强化财经工作监督。围绕县委安排部署，对全县光伏新能源项目建设情况开展“三问一评”，对2025年专题询问的资源资产盘活、工业经济发展成效等进行“回头看”。对大理苍山国家步道（茶马古道漾濞段）的保护建设和开发利用开展专题调研，听取和审议“核桃产业复兴县”“大理第二站”“绿色经济引领县”建设推进情况的报告。紧扣“十五五”规划实施，强化对规划编制、重大项目推进、指标完成情况的跟踪监督。
强化生态环保监督。聚焦省级生态文明建设示范区与“两山”理论创新实践基地创建要求，持续推动创建工作，加大对生态环境保护、“森林大理建设示范县”等工作的监督力度，听取和审议清河水库建设情况、2025年度环境状况和环境保护目标完成情况的报告，持续做好河（湖）长制、林长制督察工作。
强化民生事项监督。围绕教育发展、医疗卫生等重点领域开展专项监督，对30户以上自然村路面硬化和安防工程建设情况进行代表视察，对基层医疗服务能力提升、学前教育普及普惠县创建等开展专题调研，对全县教育改革工作落实情况进行专题询问，持续跟进群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作，对群众反映强烈的热点问题开展专项监督、专题询问，落实民生实事项目人大代表票决制，切实推动问题解决。
强化法治建设监督。完善对“一府一委两院”的常态化监督机制，综合运用多种监督方式，对社区矫正法贯彻执行情况开展执法检查，听取和审议县人民法院、县人民检察院年度工作报告和专项工作报告。
建强履职平台
以更实举措深化民主实践
做实基层平台。认真落实“双联系”制度，邀请代表参与常委会会议、执法检查、“三问一评”等工作，提高代表参与度和知晓度。用好用活代表活动阵地，发挥“家站点”作用，组织好“代表接待日”活动，广泛听取和收集意见建议，督促相关部门及时办理、回应代表关注的民生实事项目办理情况。
强化建议办理。及时将人代会和闭会期间收集的代表建议交办给承办部门，适时跟踪办理答复情况。加大督办力度，对2025年代表建议中10件重点督办件和58件“B”类件开展“回头看”，扩大代表对办理工作的参与面，督促承办单位邀请提出建议的代表参与办理全过程，推动代表建议从“答复满意”向“结果满意”转变。
抓好服务保障。继续落实好人大履职经费保障工作，做好省、州、县人大代表联络服务。组织好州、县人大代表活动，定期送达学习资料，宣传优秀人大代表履职事迹，营造“学习先进、争当先进”的良好氛围。
提升履职能力。加强常委会组成人员及常委会机关干部日常业务培训，持续开展好“人大讲堂”“经典诵读”等活动，不断优化常委会机关内部管理，着力打造政治坚定、服务高效、作风过硬的人大机关队伍，为依法履行宪法和法律赋予的职责提供坚强保障。
（作者系云南省大理白族自治州漾濞彝族自治县人大常委会主任）