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让代表“金点子”结出发展“金果子”

天津市人大常委会推动代表意见建议落地见效

■ 本报通讯员 徐 丽 任欣文 李蕾蕾

人大代表的意见建议,一头系着百姓柴米油盐、一头连着国家发展大计,天津市人大常委会一直在研究,如何让这座“连心桥”架得更稳、通得更畅。

借鉴全国人大和外省市人大有益做法,加强与“一府两院”协同会商,日前,天津市人大常委会研究提出《关于做好市人民代表大会会议期间代表审议意见“即提即复”工作的意见》。

一个“即”字,考验的是速度与效率,彰显的是站位与担当。

“加强统筹安排、到会听取意见—快速汇总研究、高效转办回应—强化跟踪督促、推动办理落实”,工作流程环环相扣。“现场答复—闭会前口头答复—闭会后一个月内书面答复”,反馈节点刚性清晰。

会场内,代表的疑问不落空、意见不积压、关切不搁置;会场外,代表建议的办理也在有条不紊地推进。

与审议意见不同的是,代表建议通过书面提出,内容形式更加完整,办理程序和期限有着更严格的法律规定。

一个“办”字,既是法定的责无旁贷,更是为民的义不容辞。

天津市十八届人大四次会议期间,代表们聚焦高质量发展“十项行动”和“三新”“三量”等重点工作,共提出事关新质生产力发展、城市治理现代化、民生保障等各方面建议666件。经逐件分析研究,分别交由80家单位研究办理。

提高“办”的质量,离不开“督”的推动。

一个“督”字,做实服务代表的举措,汇聚办理工作的合力。

天津市人大常委会主任会议成员牵头督办、专门委员会对口督办、代表工委统筹督办,共同构成了监督推动代表建议办理落实的制度性保障。

“督”就要看到真情况、落到关键处。3月以来,市人大常委会主任会议成员分别带队,对天开园建设、物业服务、公园管理、航旅融合发展、高技能人才培养、法院执行工作、数智赋能产业发展、碳资产管理等代表建议进行牵头督办,与提出建议的代表一起实地调研,详细了解工作情况,深入研究办理举措。专门委员会和代表工委在“按项督办”上发力,确定的20项、55件建议涉及高质量发展和群众急难愁盼,力争通过督办一项建议,解决一类问题,促进一域工作。

真“督”促进真“办”。各承办单位完善办理机制,认真吸纳代表的好思路好点子。在第一次答复中,建议所提事项已经解决或采纳的达624件,占93.7%;已列入计划逐步解决的37件,占5.5%;因暂时不具备条件、需要在以后工作中推动的5件,占0.8%。

代表的关心关注、真知灼见正在转化为实实在在的发展政策和惠民行动:巩固拓展上合组织天津峰会成果的建议,与进一步推进城市治理现代化同向同行;强化数据高效供给、推进人工智能与场景深度融合,已融入市数字经济发展“十五五”规划;持续优化医保基层倾斜政策,成为加强基层医疗卫生服务能力的重要举措……

从办文到办事,从答复到落实,是高质量办理的关键。第一次答复中立下的“军令状”能否兑现,接下来,各有关方面还要继续跟踪落实。按照代表建议两次答复两次评价工作要求,10月8日前,承办单位将完成第二次答复,向代表汇报建议落实成效。

意见“落”下来、民心“暖”起来。天津市人大常委会用高质量办理代表意见建议工作,将每一个“民有所呼”都转化为经济社会发展高质高效的良策、转化为人民群众可感可及的温暖,让全过程人民民主的成色更足、底色更亮。

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