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让代表真正“走进”群众

■ 本报通讯员 赵玲玉

“以前很多代表不认识,有问题得等到代表接待日才能当面和坐班的代表反映。现在不一样了,代表信息都公示出来,有啥问题找哪个代表咱更清楚了。代表们还时不时进社区听咱们意见,有了问题可以从手机上随时找到代表,代表和咱老百姓的心靠得更近了。”山东省东营市东营区东城街道安泰社区的赵大娘高兴地说。

这是东营市人大开展代表“三进一上”活动后群众的真实感受。“要让群众认识代表,让代表走进群众,真正搭建起代表与群众之间的‘连心桥’。”谈及推动开展代表“三进一上”活动的初衷,东营市人大常委会相关负责人如是说。

人大代表由人民选举产生,必须对人民负责,受人民监督。如何让群众认识了解代表、有事随时找到代表?如何让代表真正“动”起来,走到群众身边,摸清群众诉求,接受群众监督,让履职更加扎实有效?这是新一届东营市人大常委会履职后想要重点突破的课题。

经过认真研判,东营市人大常委会在全市范围内部署开展了代表“三进一上”活动。“三进”就是人大代表进社区、进企业、进机关,助力基层社会治理、经济社会高质量发展和难点痛点化解;“一上”就是代表身份信息、履职情况上平台,不仅包括代表之家、代表工作站、代表工作室等实体平台,还包括“一总三分”线上信息平台,让每一位代表在云平台上拥有一个履职台账、一个二维码、一个履职App,从而达到既亮明代表身份,又晒出履职内容的目的。

“人大搞的这个活动好啊,代表来到咱身边,听听老百姓的心声,为咱老百姓办实事,你看海昌路上安了红绿灯,出门再也不用提心吊胆了。”东营市河口区三义和村的村民们纷纷为“三进一上”活动竖起大拇指。

河口区海昌路位于河口区物流园内,因周边都是物流企业,来往车流量很大,但园区新建时间不长,周边道路交通设施还不完善,附近居民出行受到很大影响。河口区人大代表孔梅英在“进社区”活动中了解到这一情况后,迅速到现场调研察看,并协调相关部门对海昌路附近交通问题进行“把脉问诊”,领衔提出代表建议。现在,海昌路上设置了隔离带,还增设了红绿灯,交通状况明显改善,周边居民出行方便安全多了。

“为确保‘三进一上’活动落到实处、取得实效,我们建立了严格的考核监督机制,要求各县区每两个月至少组织1次‘三进一上’活动,每名代表每年至少参加1次活动,市人大常委会每年对各县区‘三进一上’工作进行通报。”东营市人大常委会人代工委主任蒋炜说。自活动开展以来,全市市、县、乡三级人大代表身份信息全部“上墙”“上网”,代表通过进社区、进企业、进机关,先后参与疫情防控、创建文明城市、防汛抗涝等应急性志愿服务活动1400余人次,帮助解决突出矛盾和问题55项,化解基层矛盾纠纷50余起;在平台方面,依托“家站室”实体平台接待群众2490人次,收集社情民意1560余条;代表走访企业150余家,开展调研40余次,召开帮扶协调会议30余次,围绕技术革新、科技创新等提出高质量、专业性强的意见建议52条。

为彻底打通代表与群众联系的“最后一公里”,东营市人大常委会积极创新举措,推进“三进一上”活动与互联网结合起来,探索“码上见代表”“一键办事”等工作方式,破除原有代表联系群众模式中固定时间、固定场所的限制,实现代表联系群众24小时“不打烊”,有效解决了群众有想法有意见“跟谁去说、如何联系”的问题。

“前几天我晚上跳广场舞的时候,发现社区广场的厕所到了下午6点就关门,对晚上在广场活动的群众来说很不方便,我通过‘码上见’小程序把这个问题反映给我们的人大代表郭盼,郭盼代表积极协调,现在广场厕所延时到晚上9点才关门,满足了群众的需要。”垦利区董集镇杨庙社区的李大爷说。

在垦利区垦利街道,社区居民张金龙同样对代表“码上见”赞不绝口。他所居住的小高层楼道窗户年久失修,有脱落的危险,存在安全隐患。看到社区公示栏上公示的“人大代表在身边”二维码,他抱着试一试的心态,扫码给区人大代表臧成文写下了留言。“臧成文代表马上就联系了我,并通过相关部门第一时间召集物业企业、部分住户等进行协商,很快解决了问题。”张金龙兴奋地说,“没想到这‘码’上的人大代表真解决问题,值得点赞。”

除积极推动“三进一上”活动与“互联网+”工作机制相结合外,东营市人大常委会还充分发挥网格员密切联系群众优势,推动建立“代表+网格员”工作模式,代表定期进网格,通过走访网格员,达到联系少数了解多数的工作成效。同时,继续发挥代表工作站“民意直通车”作用,深化代表接待日制度,探索提升代表接待频率,推动代表履职移动终端建设,实现“线上+线下”代表工作站齐运行,确保“民呼我应”全天候无延时,真正让代表走到群众身边、走进群众心里。

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