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围绕历史文化保护，制定了《忻州市五台山风景名胜区条例》《忻州市代县历史文化名城保护条例》《忻州市长城保护条例》，有效保护和利用风景名胜资源与世界文化景观遗产，促进经济社会可持续发展。

围绕城乡建设和管理，制定了《忻州市电动车管理条例》《忻州市养犬管理条例》《忻州市住宅物业管理条例》《忻州市文明行为促进条例》《忻州市机动车停车管理条例》进一步完善城市建设和管理法规体系，提高社会治理水平。

围绕保障安全、改善民生，制定《忻州市电梯安全管理条例》；实行提前介入制，提高立法效率和质量，制定《忻州市农村自建房屋管理条例》，作出《关于清明节期间全面禁止野外祭祀用火、增强安全意识、切实保障国家、集体财产和人民群众生命财产安全的决定》。

围绕促进杂粮产业高质量发展，提升杂粮产品质量，推进杂粮全产业链开发，开展“小快灵”“小切口”立法，量体裁衣、解决问题，制定《忻州市杂粮产业发展促进条例》。围绕优化营商环境，促进高质量发展，作出《忻州市保障和促进绿色发展决定》。

围绕维护国家利益和社会公共利益，总结和固化司法实践经验，细化和规范公益诉讼工作，凝聚和增强各方面的合力，满足人民群众公益保护需求，作出《忻州市人大常委会关于加强检察公益诉讼的决定》。

建章立制 培养人才

完善立法制度体系

立法是一项严密复杂且涉及面广的系统工程，一部法规的出台，凝聚着社会各方面的智慧与心血。市人大常委会起草制定了《忻州市地方性法规立项办法》和《忻州市地方性法规制定程序》等地方性法规立法制度，为地方立法提供了制度保障。

面对立法的繁重任务，切实提高立法能力和立法质量，打造过硬的立法队伍是市人大常委会面临的紧迫任务。市人大常委会组织4批390人次参加立法培训；选派8批56多人次参加全国人大和省人大举办的立法学习培训活动；引进有法律实务经验的人才充实立法队伍；选派有法学专业背景的人才担任法制委负责人；加强同外地市人大的交流，选派年轻干部到省人大常委会跟班学习；组建立法“智囊团”，分批次选聘12名理论基础扎实、实践经验丰富、专业影响力强的专家学者成立立法咨询专家库，协助开展法规起草、调研、论证和修改等工作，为忻州市立法注入新鲜活力；依托中央政法大学等一流立法机构，借助“外脑”推进科学立法；市人大常委会主任王珍亲自为每一部地方性法规定调把脉；实行双组长负责制，保证立法成效，人大及政府分管领导靠前指挥，躬身入局，亲自修改论证，保证立法质量；各相关部门紧密协作，密切配合，形成衔接紧密，系统谋划、整体推进、上下协同，共同努力的良好立法局面。

深入调研 广集民意

确保体现人民意志

市人大常委会坚持开门立法、民主立法，确保立法工作顺民心得民意，更好体现人民意志。五年来，共开展立法调研活动102次，充分倾听民意，吸纳民智，使立法更好代表人民意志，反映人民意愿。

根据《忻州市人大常委会基层立法点工作制度》的相关规定，在忻州市忻府区高城乡、豆罗镇、长征街办事处等地设立12个基层立法点，立法点“接地气”“察民情”“聚民智”的“直通车”作用被充分发挥出来，极大推动基层群众参与地方立法的深度和广度。充分发挥全市366个人大代表联络站（点）作用，联系人民群众广泛开展立法调研和征求意见活动，征集立法修改建议意见4670余条。同时，法规草案在忻州人大网公布并征求意见成为立法工作新常态，人民群众的意见建议正通过多元渠道成为高质量立法的“源头活水”。

“关山飞渡尘未洗，策马扬鞭再奋蹄。”忻州市人大常委会将深入贯彻习近平法治思想，把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为立法工作的出发点和落脚点，紧紧围绕全市工作大局，全面落实依法治国基本方略和依法治市战略部署，立足“小切口”，做足“小快灵”，努力书写新时代忻州立法工作新篇章。