■ 李建辉 （福建）

全过程人民民主是党领导人民创建的新型政治文明形态，是人民代表大会制度的鲜明特征。福建省泉州市人大常委会按照党中央、全国人大及省委市委的部署要求，进一步推进全过程人民民主，把制度优势转化为治理效能，助推泉州经济社会高质量发展。

近年来，福建省泉州市人大常委会打造了7个基层立法联系点、837个人大代表“家、站、点”等“民意直通车”，注重从各层次各领域扩大公众有序政治参与。比如，在推进历史文化名城保护立法过程中，先后深入基层召开座谈会67场、征求2630名市民意见、收集立法建议3100多条，其中有980多条意见被采纳，既有力回应民众关切，又为历史文化保护夯实民意基础。结合“双联”工作，全市五级人大代表依托“活动室”联系群众3.5万人次，收集社情民意1.6万条，促使“放宽编外教师报考编内教师专业限制”“加快整治老旧小区架空线路杂乱现象”“加大力度防范校园欺凌”“尽快打通农村断头路”等工作有力推进，解决了一大批群众身边的“急难愁盼”问题，让基层群众真切感受到民意有人代表、民怨有人倾听、民生有人关注、民主就在身边。

泉州市人大常委会始终坚持以人民为中心的发展思想，切实增强思想自觉和行动自觉。进一步畅通民主渠道，依托“党建+”社区邻里中心，建好、管好、用好全过程人民民主基层示范点、代表活动室、立法联系点，推进人大代表与选民的沟通联系常态化、多渠道，真正发挥民意表达“晴雨表”、调查研究“建议库”、问题反映“直通车”等作用。进一步深入体察民情，健全代表联络机制，发挥基层人大代表作用，支持人大代表加强同群众的联系，通过调研、座谈、论证、协商、咨询、听证、公开征求意见等方式，最大限度吸纳民意、汇集民智、凝聚民心，把各方面社情民意统一于最广大人民根本利益之中，切实做体察民情的有心人、反映民意的代言人、为民服务的贴心人。进一步推动民生实事落实落地。认真实施“提高效率、提升效能、提增效益”行动，聚焦群众关注的教育医疗、社会保障、养老服务、生态环保、安全生产等民生热点，多找“问题症结”、多谋“前瞻方案”、多提“管用建议”,努力做到民有所呼、我有所应。探索推行民生项目人大代表票决制，推动代表与群众共商共议、共建共治，让更多“民力”参与社会公共事务管理；紧盯代表议案建议督办落实，适时开展满意度测评，着力推动解决群众操心事、烦心事、揪心事，努力实现“人民出卷、政府答卷、人民阅卷”。

（作者系福建省泉州市人大常委会主任）