本报消息 3月24日,随着财政部、国家统计局等部门公布2022年度部门预算,一年一度的中央部门预算公开工作拉开大幕。据统计,当日共有102家中央部门集中“晒预算”。
翻阅各中央部门“账本”可以发现,此次公开的部门预算包括部门收支总表、财政拨款收支总表等9张报表,更加全面、真实反映部门收支总体情况和财政拨款收支情况。
2022年的《政府工作报告》提出,要坚持政府过紧日子,更好节用裕民。大力优化支出结构,保障重点支出,严控一般性支出。“过紧日子”依旧是今年中央部门预算的重要关键词。在公开预算时,102家部门全部说明了贯彻落实过紧日子压减支出等情况。“三公”经费在近年来一压再压的基础上,今年继续下降。统计显示,2022年安排中央本级“三公”经费财政拨款预算53亿元,比2021年同口径减少0.59亿元,下降1.1%。
商务部今年机关运行经费财政拨款预算为20248.87万元,比去年减少645.55万元,下降3.09%;国家林业和草原局行政运行今年预算为15701.54万元,比去年执行数减少1237.05万元,下降7.3%。
财政部有关负责人表示,今年推进中央部门预算公开,对加强和改进预算管理、全面实施预算绩效管理、深化财税体制改革、强化社会监督、推进国家治理体系和治理能力现代化具有重要意义。
项目支出预算是部门支出预算的重要部分。今年中央部门预算公开的一个重要亮点,就是加大了项目支出预算公开力度,使项目支出预算更加透明。
今年中央部门在公开预算时,继续对提交全国人大审议的项目等情况作出说明。公开项目内容包含项目概述、立项依据、实施主体、实施方案、实施周期、年度预算安排等。
国家发改委对“完善宏观调控体系和经济运行调节项目”作了说明。该项目是一个长期延续项目,共涉及7个二级项目,主要包括创新和完善宏观调控与推动高质量发展工作,去杠杆、信用建设和中小微企业融资监测工作,价格调控和价格监管工作等内容,2022年拟安排该项目一般公共预算为3178.49万元。
绩效目标是预算绩效管理的基础和起点。推进绩效目标公开,是深化预算绩效管理改革的内在要求。
财政部有关负责人介绍,今年组织中央部门公开预算时,大幅增加了一般公共预算、政府性基金预算和国有资本经营预算项目支出绩效目标公开数量。统计显示,今年有82家部门公开了131个项目的项目文本,比2021年增加27个项目;有100家部门公开了727个项目的绩效目标,比2021年增加599个项目。
此外,今年预算“晒”得更细,也更加可读。财政部有关负责人表示,各部门对预算收支增减变化、机关运行经费安排、“三公”经费、政府采购、国有资产占用、预算绩效管理、提交全国人大审议的项目等情况也予以说明,并对专业性较强的名词进行了解释。同时,为使公众找得到、看得懂、能监督,各部门预算除在本部门网站公开外,继续在财政部网站设立的“中央预决算公开平台”集中展示。