第03版:理论实践 上一版 下一版  
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坚持“望闻问切”工作法 助力“长江大保护”工作

■ 钱 瑶 (江苏)

面对新时期的新要求,江苏省南京市江宁区江宁街道人大工委认真总结经验、做好巩固提升,着力增强代表的履职意识,提高履职水平,坚持“望闻问切”四步法,进一步发挥代表在“长江大保护”中的作用,为“长江大保护”这一长期性、系统性的工作注入更多活力和更强动力。

勤进一线“询病情”

让“望”更有感

优化代表活动形式,提高代表参与频次。积极破解代表本职工作和依法履职难以兼顾,部分代表参加视察调研、会议发言不够积极的现实难题,制定多样化、个性化、菜单化的代表视察调研活动计划。根据代表工作领域、工作时间,对“长江大保护”视察调研内容、调研时间、参加代表的人数进行统筹安排,确保每位人大代表至少参加1次“长江大保护”相关视察调研活动。及时收集、反馈群众关于“长江大保护”工作的意见建议,推动“长江大保护”工作更好地普及群众。开拓工作思路,增强代表履职意愿。构建代表履职管理体系,对代表履职活动进行量化登记,动态管理。设置“人大代表示范岗”,选树出一批敢作为、善作为的人大代表先进典型,加强履职事迹宣传,以先锋领航凝聚合力,促进人大代表在参与“长江大保护”工作中树标杆、作表率,营造人大代表积极参与“长江大保护”工作的浓厚氛围,增强代表依法履职的责任感和使命感。

拓宽途径“听民生”

让“闻”更有序

发挥“人大代表之家”作用,架好选民“连心桥”。在街道党群服务中心新址上建设街道“人大代表之家”,优化代表之家展示区、接待区、活动室、会议室等功能区,布置“长江大保护”宣传、视察活动内容,提高人大代表和来访群众对“长江大保护”的认识,有效调动人大代表和广大群众参与“长江大保护”的积极性,营造“群众主动说,代表用心闻”的浓厚氛围,建立群众与代表“双向沟通”的联系网。丰富代表履职形式,搭建联系选民“直通车”。按照市、区人大常委会的部署,以“长江大保护”工作为切入点,试点开展街道议政代表会工作,把长江生态环境保护和修复工作纳入街道议政代表会的主要内容,听取专项工作汇报,提出意见建议。同时,在街道便民服务中心开设人大代表接待窗口,代表定期轮流进驻接待选民,以固定场所密切联系选民,吸纳民情民意,并及时反馈给相关职能部门,切实发挥代表在“长江大保护”工作中的主体作用。

多方请教“精药方”

让“问”更有效

对标学习有“功效”。定期组织代表到沿江兄弟街镇开展实地调研学习,让代表们在“长江大保护”美丽成果中,用脚步丈量实际情况,面对面提问题、心比心思对策,形成具有可行性、全局性的意见建议。专业学习有“疗效”。充分发挥从事法律相关行业人大代表的专业作用,加强与区人民法院、区人民检察院、区人大法制委、监司委之间的联系,通过“线上+线下”相结合的方式,扎实开展《中华人民共和国长江保护法》《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》等法律知识培训以及旁听庭审等活动,打破时间、空间壁垒,将理论与实践结合起来,达到知信行融合的效果,切实增强代表法律素养,突出提高代表对“长江大保护”工作重要性的认识。

厘清症结“开药方”

让“切”更有力

专题调研更有智。探索建立“长江大保护”代表专业组,组织代表深入基层开展“长江大保护”专题调研,寻找“源头活水”,充分听取广大群众的意见和建议,推动调查研究向深、向专、向精延伸,创造凝聚民智的“智慧库”,着力形成高质量的调研报告。专项监督更有质。对代表视察、督查“长江大保护”工作时提出的意见建议进行分类汇总,并转交相关部门办理,及时督促相关部门落实整改,并做好双向意见反馈,确保代表意见建议件件有交代,事事有回音。同时,做好“回头看”工作,不定期采取明察暗访的方式对建议办理情况进行跟踪监督,使“难办”的意见建议也能落到实处。

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