第03版:理论实践 上一版 下一版  
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拓展村级人大服务平台 助推乡村全面振兴发展

北京市延庆区千家店镇平台子村村级“代表联络站”建立于2017年,经过4年的摸索实践,站内逐渐实现了代表职责、管理制度上墙,接待选民登记簿、意见转办登记卡记录完善,代表活动按时开展、选民接待日按时开放的管理模式。

平台子村紧紧围绕“高标准建设、高质量管理、高效率使用”目标,进一步建好、管好、用好代表联络站,发挥好代表作用,努力做到“民有所呼,我有所应”,使群众的幸福感、获得感持续提升。

一是以提升素养为目标,提高履职本领。为提高人大代表的履职水平,平台子村代表联络站加强组织管理,结合区、镇人大工作部署,确定学习主题,制定详尽计划,开展人大代表、村“两委”干部、选民“三级联动”学习小课堂,在每月10日“选民联络日”,通过邀请优秀代表授课、研读代表履职手册、阅读《怎样当人大代表》、《十九届六中全会辅导》书籍等方式,学习人民代表大会制度基本知识,以及宪法、代表法、监督法、选举法等内容。通过连续学习、重点突破、不断巩固,人民代表大会制度和代表履职相关知识逐步在平台子村人大代表和村民心中落地生根,人大代表和干部群众“坚持人民代表大会制度,守牢根本政治制度底线”、“知法、守法、用法”等意识不断增强,村级人大工作和法治建设基础愈加扎实稳固。

二是以传播政策为目标,扩大宣传广度。代表联络站成了平台子村宣传各类政策的重要平台。活动前,代表围绕选题和内容,结合村情实际,事先学习做好准备。内容选择上,人大代表根据农忙时节、村级工程建设时间等不同阶段准备相应宣传内容,并发放宣传手册,对群众疑难问题进行释疑答惑,确保选民第一时间了解“养老医疗保险”“教育事业”“美丽乡村建设”等相关政策。同时,区委、区政府和镇党委、镇政府在民生保障方面做了哪些实事,未来有什么规划,代表们会在人代会上听取汇报后,结合党委部署的重大决策,逐一向选民转述、讲解,做到既能够使群众对政府的工作安排心中有数,又能为动员、带领群众实现党委决策部署奠定坚实基础。

三是以聚焦民意为目标,畅通交流渠道。为体察社情民意,突出了解、反映和帮助群众解决“急难愁盼”的热点难点问题,充分发挥代表下情上送、上情下达的桥梁纽带作用,平台子村建立了由人大代表主导,以代表联络站为主,热线电话、微信群为辅的沟通渠道,为镇党委、政府、人大代表与选民之间架起三联通道。人大代表在每月接待日活动中听取选民意见和要求,及时了解群众关注热点,对群众反映集中强烈的问题,通过参加镇“人大代表之家”季度活动、人大代表会议,以及提出代表建议意见等方式,将民声传达至区、镇政府。在代表收到办复意见后,及时向群众反馈,第一时间解民困、化民忧,进一步推动全村各项建设提质提效。

四是以促进发展为目标,共建和谐家园。平台子村村集体全面配合代表联络站建设,为代表履职提供保障,多措并举夯实人大基石。经费方面,为保障人大代表各项工作高标准、严要求开展,除镇人大提供相应经费外,平台子村经集体决定将苍术种植合作社集体收益的一部分用于代表联络站建设和活动开展。场所方面,积极提供村委会场所、大喇叭、音响、微信群等资源,保障每月活动顺利开展。群众在人大代表的引领下,认真学习各项制度规定,团结起来共创美丽村庄。如今,在平台子村,村民们已经养成了有事找代表的习惯,遇到麻烦事、各类难题,以及对镇村工作有相关意见建议,首先想到的是找代表反映情况,通过代表寻求解决方式,将矛盾和问题化解在萌芽之初。在平台子村,村微信群逐渐成为代表履职服务的扩充平台、代表联络站的“分会场”。面对群众反映的急难杂事,代表有解决问题的途径和资源时,都乐于分享在群里。人大代表和村民群众的距离更近了。

(北京市延庆区人大常委会代表联络室)

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