■ 本报通讯员 秦立华

为深入推进“放管服”改革，持续优化营商环境，今年以来，山东省蒙阴县人大常委会聚焦市场主体和办事群众痛点、难点、堵点与期盼诉求，采取设立人大代表营商环境监测点、开展人大代表走流程活动等方式，增强了监督实效，取得了较好的效果。

建立监测点 延伸监督“触觉”

县人大常委会设立首批监测点时，首先在各级人大代表所在的企业中选取新银麦啤酒等5家重点企业作为优化营商环境固定监测点，同时在县行政审批服务局、各乡镇街区便民服务中心大厅分别设立了1处监测点。落实常态化监测机制，对全县优化营商环境工作开展监测监督工作。

针对行政职能部门在行政审批、依法执法等方面的服务和作风情况，定期收集影响营商环境的问题和意见建议，实行清单化管理，解决企业难题，助推营商环境持续优化和实现质的提升,为构建“亲”“清”政商关系提供保障。目前，已公布2批监测点共75处。

确立联络员 搭建监督“桥梁”

为确保收集到的建议能够及时上报，县人大常委会在每个固定监测点指定了1名联络员，负责收集汇总反映本企业或行业营商环境方面存在的问题和提出的好的意见建议；在乡镇街区各设立1名联络员，结合人大代表联系选区选民全覆盖工作，对企业反映的问题线索及时受理，确保营商环境人大监督工作落地见效。

常委会还设置公布了营商环境监测热线电话和专用电子邮箱，实现工作监督、舆论监督、群众监督等有机结合，对收集到的问题和线索逐条登记，建立台账，并及时将收集到的情况综合整理后报主任会议。

代表走流程 增强监督“体验感”

为加强人大代表参与监督的积极性和主动性，在全县人大代表中开展了“优化营商环境，人大代表走流程”活动，人大代表以企业群众身份走流程，采取以自己为申请人的“亲身办”、经授权委托帮助企业群众办理的“代理办”和与企业群众一道参与的“陪同办”三种形式，全过程体验从事前咨询到表格填写、从排队办理到事项办结，跑完全流程，当好企业群众的“摄像机”、政务服务的“监控器”，记录群众办事全过程。

特别是针对网上办理事项，从注册登录开始全流程体验，及时发现办事不便、效率不高等问题，督促服务工作整改提效。通过这种扎扎实实地“走”、认真细致地“看”，让代表们沉浸式体验审批服务办事流程，能够更加准确地发现问题、提出问题、解决问题。截至目前，已组织代表参与走流程活动12次，并就优化政策、加强宣传、提升形象等提出各类问题和意见22件，助推了全县营商环境工作取得了新进展。