■ 黄鹏飞 （陕西）

今年以来，陕西省西安市鄠邑区人大常委会把落实中央人大工作会议精神与加强作风建设相结合，紧盯督导务实、调研求实、制度落实、激励严实，做好“加减法”，促进人大系统作风转变，推动人大各项工作再上新台阶。

督导做加法，形式做减法，确保一心为民务实

鄠邑区人大常委会紧扣“正确监督、有效监督、依法监督”，精减会议文件，督导检查不讲“排场”、不搞“花架子”，杜绝形式主义，切实做到真督实导。按照区第二次党代会“诗画鄠邑、品质新区”的目标，聚焦秦岭生态环境保护、乡村振兴、重点项目建设、涝河流域生态治理等重点工作，开展“四大监督”行动。聚焦“九个方面重点工作”，明确22项具体工作任务，深入一线，做实督导检查。针对群众对涝河保护问题的关切，认真收集群众意见，及时出台《西安市鄠邑区加强涝河流域生态环境保护的决议》，区政府围绕决议制定了《涝河流域生态保护办法》，进一步加强了对涝河生态环境的保护力度。密切与群众的联系，召开全区代表工作室建设工作推进会，组织“主任接待日”、领导干部以普通党员身份接待群众等活动，区四大班子主要领导带头以普通代表身份参加了所在街道人大代表工作室的“代表接待日”，认真听取群众关于加快鄠邑发展的意见建议，并对45条意见建议落实情况进行了跟踪督办，有效促进了问题及时解决。

调研做加法，环节做减法，确保紧盯矛盾求实

鄠邑区人大常委会改进调研方式，把推进工作、解决问题、为民办事、减轻基层负担作为检验工作成效的重点，精减工作环节和流程，制定下发《进一步改进作风提升视察调研工作质量的通知》，提出“四严格三提高”要求，严格制定方案计划、严格控制方案人员、严格组织培训学习、严格遵守厉行节约，进一步提高视察调研质量、提高代表参与积极性、提高调研报告质量。实施“1+2+N”工作法，即精心制定1个调研方案，科学设计问卷调研表和视察调研活动汇总表2类表格，以N个渠道及时转化、实施、应用视察调研成果。组建了新一届98人的立法调研员队伍，做实立法调研服务工作，先后参与52部法律法规草案意见建议征集工作，上报意见建议288条，被采纳或部分采纳32条，形成了可借鉴的鄠邑人大工作经验。

制度做加法，过程做减法，确保真抓实干落实

鄠邑区人大常委会修订完善人大常委会有关工作制度、规定办法等63项，新增和修订完善《加强新时代人大代表联络工作室建设具体办法》《鄠邑区人大常委会机关工作规范》等制度13项。制定人大“三会”会务工作规范，精心做好会前、会中、会后服务工作，优化各个环节的流程和规范，严控会议规格规模和时间，人大一般会议控制在1个小时以内，区人大常委会的会议时长也由原先的半天压缩至3小时以内。全面践行全过程人民民主，积极组织代表开展“访民情、查问题、解民忧”为主的“我为群众办实事”活动，80多个问题及时得到解决，发挥了人大作用，展现了人大作为。对新任人大代表进行预算审查监督业务知识培训，向代表赠送“密钥+法规+教程”三件套，强化代表认识，提高运用系统履职能力，加强了预算审查监督的实效和水平。

激励做加法，压力做减法，确保作风纪律严实

鄠邑区人大常委会组织召开区人大系统年初工作任务部署会、半年工作会、点评会议，每月组织人大各委办对当月工作进行点评，通过晒工作、谈不足，不断加强对各街道人大工委工作的指导，查找不足，补齐短板弱项，确保各项工作有条不紊推进。组织年轻干部座谈会，区人大常委会主要领导结合工作和成长经历，与年轻干部交流感悟体会，激励、关心、关爱干部成长，鼓励干部履职担当，带头执行各项法律法规和纪律要求，争做守纪律、会谋事、会干事、干成事的人大干部。成功举办“喜迎二十大、强国复兴有我”朗诵演讲比赛，凝聚人大士气，活跃工作氛围，坚定信心和决心，增进“踔厉奋发勇担当，笃行不怠争一流”的共识共为，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。