■ 吴一明 (浙江)
一件事,我连提三届建议、议案,也经历了一波三折,今年,这件“超长待机”的代表建议、议案终于办成了。
我是浙江省海宁市第十四、十五、十六届人大代表,周王庙镇长春村党总支书记、村委会主任。经过我持续十年的不懈努力,终于让“民声”成为“民生”,让期盼变成现实!
2013年:建议办理“初夭折”
“我们到镇上去工作,每天上班、下班接孩子,经常要等十几分钟,我们都迫切需要一个分开的人行道和非机动车道,或者公路稍微拓宽一点也好。”村民章洪标告诉我,他希望骑荆线隧道每天早晚拥堵这个老大难问题能早日得到解决。
这些年,只要提到“沪杭铁路骑荆线周王庙铁路隧道的拥堵问题”,村民们都会滔滔不绝。
群众关心什么、期盼什么,我作为人大代表就应该关注什么。2013年,从我当选海宁市十四届人大代表开始,这个问题就成了一直压在我心头的一件民生“大事”。
每年接待走访选民时,都会有选民向我反映这个问题,这成了这些年村民最关注、最迫切需要解决的“民情”。
为了早日让村民的期盼变为现实,在海宁市十四届人大二次会议上,我首次提出了《关于改善骑荆公路周王庙铁路隧道交通隐患的建议》,这也是我的第一件代表建议。然而,建议办理并没有我预想得这么顺利。
铁路隧道改造需要跨省市审批、涉及多部门协调,虽然相关部门多方努力,但建议最终未能落地。
但是,长春村村民没有放弃,我更加没有放弃。
2019年:议案办理“不满意”
2017年,我连任海宁市第十五届人大代表。经过深入调研和反复思考,2019年,我领衔11位人大代表,再次把《关于沪杭铁路骑荆线周王庙隧道拓宽改造提升的议案》带到了海宁市十五届人大三次会议上。这次,对如何解决隧道拥堵,我有了更成熟的想法,我在建议中明确提出了自己的设想,从长远来说,建议两边打通两个非机动车道,做到机非分流,这样有利于减轻高峰期的交通压力;从短期满足群众需求来看,建议把骑荆线与硖许公路交叉口两边再次拓宽,可以暂时解决交通拥堵的问题。
会后,该议案交市交通运输局办理。
“隧道拓宽改造属于涉铁工程,需要获得上海铁路局等相关部门的许可。经多次联系对接,市铁办将牵头开展本项目的相关前期研究工作,进一步研究项目实施的可行性,为市委、市政府下一步决策提供依据。”90个字的答复内容,却没有明确给出具体的解决方案。
面对这样的答复,我第一次给出了办理答复“不满意”的评价。
2023年:议案办理“终落地”
2022年,海宁市十六届人大一次会议召开,我再次连任市十六届人大代表。在代表团审议时,我开门见山地说,我从十四届人大的时候就提了这个建议,提到十五届也没有解决,这次十六届人大我还要提,因为我是这个选区选出来的人大代表,接待选民也好,走访选民也好,他们最大的呼声,就是对我说“其他不用说了,隧道去做做好。”会议期间,我第三次领衔提出了《关于解决沪杭铁路骑荆线周王庙铁路隧道拥堵问题的议案》。
“隧道改造拓宽的规划有了!”三个月后,我收到承办部门的建议答复。答复中明确,市交通运输局开展了骑荆线周王庙铁路隧道前期研究工作,拟通过桥隧方案一次性解决目前通行困境,拟建项目用地红线已纳入“三区三线”国土空间调整规划。
2023年1月6日,周王庙镇十八届人大三次会议票决产生2023年6件镇政府民生实事项目,“长春隧道拓建项目”位列其中。项目内容中详细列出了时间表和进度表:结合居民出行需求,启动建设沪昆铁路骑荆线下穿通道改建工程(长春隧道拓建项目),线路全长0.687千米,改建桥梁1座,新建2孔13米下穿沪昆铁路框架桥,采用双向四车道二级公路标准。项目计划总投资约1.76亿元,2023年年底前开工建设。(叶毅 整理)