■ 本报通讯员 葛兴军
“在家门口就可以向人大代表反映意见和问题,实在太方便了。”近日,广东省茂名市绿色石化人大代表联络站投入使用,吸引园区石化产业工人的普遍关注,纷纷对人大的贴心做法赞不绝口。
今年,茂名市人大常委会提出在石化、农业、建筑业三大千亿级产业的基地和园区建设代表联络站,打造代表履职服务新阵地。而随着全国首家绿色石化人大代表联络站的建成,茂名市人大常委会正加快在农业、建筑业的基地推进代表联络站建设,通过积极创新、拓展人大代表履职平台,在产业一线更好地倾听群众呼声、了解群众意愿。
这是茂名市人大常委会以“四个工作法”加强代表联系群众工作的一个缩影。今年年初,茂名市人大常委会在开展大调研中了解到,当前人大代表联系群众仍存在四个问题:一是人大代表走访联系群众经常遇到群众白天外出务工不在家的情况;二是人大代表联络站有些设置在高楼层,又没有电梯,很不方便群众到联络站反映意见建议;三是人大代表联络站在特色产业设置空白,无法很好地发挥同行业人大代表服务群众作用;四是群众未能24小时在人大代表联络站找到代表反映呼声。
为破解这些问题,茂名市人大常委会在全省首创“四个工作法”,通过人大代表联络站,为五级人大代表密切联系人民群众架起“连心桥”,组织各级人大代表深入基层一线,密切联系人民群众,做到民有所呼,我有所应,不断丰富全过程人民民主在茂名的实践。
开展“敲门夜访群众”听民意
近期,位于茂名信宜市水口镇水口第一中心小学东门至戒毒所路口的道路硬底化改造顺利完工,曾经的狭窄拥堵和尘土飞扬彻底成为历史。而这一问题的解决就起源于代表的一次夜访。
2022年年底,茂名市人大代表杨业善在敲门夜访中听到群众反映这一交通问题,他组织联络站人大代表和镇村干部多次到现场察看,提交该路段改造的建议。该建议得到水口镇政府高度重视,2022年12月开工建设。期间,杨业善等多名人大代表主动协调道路改造用地和劳工关系,监督工程质量和进度,直至工程顺利完工。
茂名市人大常委会在全省率先出台开展代表“敲门夜访群众”活动的意见,延伸听取社情民意的“触角”,把代表联系群众工作延伸到群众家门口,破解了群众白天不在家的难题。
“敲门夜访群众”活动以人大代表联络站为载体,组织驻站人大代表参加活动。村(居)有代表的,安排在该村(居)开展活动;村(居)没有代表的,由联络站组织代表小组(3人以上)到该村(居)开展活动,或代表预约群众,或群众预约代表,或在群众家中进行,或在联络站进行,代表随时随地可与群众互动,听取意见。
“敲门夜访群众”活动以608个人大代表联络站为载体铺开,各级人大代表围绕事关人民群众对美好生活期盼的事项,利用夜晚空闲时间,上门走访联系群众,听取群众意见,推动解决实际问题。
实施“下楼便民工程”暖民心
茂名市人大常委会在全省率先开展联络站“下楼便民工程”活动,把高楼层的联络站搬到低楼层(一二层),破解了群众,特别是老年人、残疾人到联络站反映意见建议不太方便的问题。
茂名市人大常委会非常重视联络站“下楼便民工程”,要求把建好、管好、用好联络站作为一项重要工作,结合代表联络站标准化规范化常态化建设要求,积极指导各区、县级市人大常委会,通过新建、改建、变换等多种方式,把高楼层的联络站搬到低楼层,方便群众进站反映呼声。人大代表借助联络站,与群众面对面“零距离”接触的服务方式,让群众感受到温暖。
不久前,广东省人大常委会调研组到茂名市调研时,称赞“茂名全市推行代表联络站‘下楼便民工程’和推广代表‘敲门夜访群众’等工作,还在代表联络站备一些糖果饼干,群众趁墟赶集都愿意进来坐一坐,这样做很接地气,把代表联系群众落到细处、落到实处。”
创建“特色产业联络站”惠民生
茂名是南方油城,石化炼油能力超2000万吨/年,乙烯生产能力达110万吨/年,位居全国前列。同时,茂名是农业、建筑业大市,农业、建筑业产值超千亿元。为加强同行业中代表与人民群众的沟通联系,茂名市人大常委会决定在石化、农业、建筑三大产业建立特色产业人大代表联络站,惠及民生。
茂名市绿色石化人大代表联络站已于2023年4月26日在茂名石油化工有限公司挂牌成立。据了解,这是全国首个绿色石化产业特色的人大代表工作联络站。此外,高州市荔枝产业人大代表联络站在根子镇建成、信宜市三华李产业人大代表联络站在钱排镇建成、高州市龙眼产业人大代表联络站在沙田镇建成、化州市化橘红产业人大代表联络站在平定镇建成、化州市杨梅工业园人大代表联系站在杨梅镇建成,建筑业人大代表联络站也在紧锣密鼓筹建中。这些特色产业联络站的建成使用,进一步丰富人大代表联络站的实践内涵,开创了代表工作新局面。从惠民生的角度精心谋划设置特色产业代表联络站,聚集同产业人大代表,充分发挥同产业人大代表密切联系群众的作用。
推行“码上见马上办”解民忧
茂名市人大常委会把推广使用人大代表联系卡,实现“码上见马上办”工作列入2023年市人大常委会工作要点,人民群众随时都能通过联系卡的“码”找到代表反映呼声,有什么忧愁马上得到解决。
在各个人大代表联络站显眼位置摆放驻站代表的联系卡,联系卡内容包括代表姓名、职务、联系电话、微信二维码,方便群众添加代表为好友。群众除了定期到联络站找代表反映意见建议外,平时任何时间(包括星期六、日)都可以添加代表微信二维码,通过这个小小的卡片联系上每一名驻站代表,通过语音、文字提出意见建议,让每一条意见建议直达人大代表手中,助力解决群众“急难愁盼”问题。
从代表“每月接待群众”到“24小时不打烊接待群众”,突破时空限制,密切了代表与群众的联系,代表随时随地聚民意、解民忧。推行使用联系卡以来,群众提出的1169个问题均得到了及时解决。