■ 本报通讯员 彭志全

近期，围绕“聚力共同缔造，建设美丽城乡”主题，湖北省黄冈市黄州区387名五级人大代表深入140个社区、村组听民声、访民情、解民意，与3000多名群众面对面交流，引导群众树立“主意大家拿、办法大家想、事情大家做”的共同缔造意识。

聚力美好环境与幸福生活共同缔造，黄州区人大常委会组织开展系列代表行动，充分运用共同缔造的理念和方法，推进群众关心、社会关注的热点难点问题解决，形成了人大代表、人民群众、市场主体共同聚焦、共同推进民生实事办理的新路径。

代表见面日活动畅通民意表达渠道

黄州区人大常委会把“人大代表见面日”活动作为代表行动的固定品牌，定期组织人大代表回选区、见群众、问意愿。代表们通过进村入户、上门走访、问卷调查等方式，听取群众意见建议，了解群众所思所想所盼，并通过联系相关部门协调解决、形成代表建议向政府交办、以专题报告向党委汇报等方式，及时将群众提出的问题和意见反映好、解决好。

在近期的主题活动中共收集群众提出的问题和意见224条。代表们围绕群众反映的民生实事，形成代表建议55件，有力地促进了相关问题的解决。

赤壁街道江北社区有一座废弃多年的危旧厂房，周边群众在“人大代表见面日”活动中向代表反映该厂房存在安全隐患，提出拆除厂房平整场地的建议。人大代表第一时间来到现场察看，在准确掌握情况后，与社区工作人员一起联系相关部门拆除危旧厂房，在平整后的场地上新建了居民停车场，将安全隐患变成了环境改善。周边群众点赞说：“我们的建议没白提。”

民生实事代表票决健全民主协商载体

民生实事怎样干，人大代表来票决。黄州区人大常委会将民生实事项目人大代表票决制工作全面融入代表行动，按照“党委领导、人大主导、政府实施、民生为先、公益共享”的原则，在区乡两级全面推行民生实事项目人大代表票决制。

为确保票决结果充分顺应民心、代表民意，黄州区人大常委会设计了在票决前广泛征求群众意见建议的环节。将代表活动阵地前移到村（居）民服务中心，以代表小组为单位，组织人大代表进小区、到湾组，通过小区议事会、湾组场院会、门前板凳会等方式，邀请群众对民生实事项目进行评议，真正做到“群众的事由群众商量”。

截至目前，全区9个街道和乡镇全面启动民生实事项目人大代表票决制工作。其中，路口镇群众反映公路沿线乱搭乱建、占道经营问题，镇人大邀请群众代表和相关部门走进代表联络站，与人大代表共商共议，并根据商议结果将整治工作纳入民生实事项目进行票决。陈策楼镇人大代表票决通过的“擦亮小城镇”和“千亩月季花海”两个项目建设取得较好成效，群众反馈说民生实事项目代表票决制有力助推了“为民作主”向“由民作主”的转变。

代表带头办提升实事民主办理动能

人大代表来自人民、植根人民。在代表行动中，黄州区全体人大代表始终牢记自己是群众中的一员，积极主动参与共同缔造活动，以实际行动带领和动员群众实现“群众的事群众一起做”。

区人大代表吕迎红是黄州电商平台小有名气的网红。在代表行动中，他得知部分农产品销售困难，就充分利用自身优势，带领群众一起在直播平台上大力推广，有效缓解了农产品销售难的问题。仅今年上半年就有40多名村民和他一起在田间地头直播带货，共销售橙子、葡萄、玉米等农产品20万千克，为农户增收50多万元。

全区35个代表小组对代表行动中群众提出的意见建议进行实地察看和梳理分析，支持代表通过主动参与领办、发动群众共办、联系企业协办的方法，一起为民办实事解难题。

堵城镇小学学生课桌椅子使用多年，损毁严重，已不能满足教学需要，部分学生家长向代表们反映了这个情况。在代表小组讨论会上，孙先红、龙玉生等来自企业界的人大代表主动领办，他们联系了11家企业，在6月1日为堵城镇小学捐赠了410套新桌椅，给孩子们送上了一份最好的节日礼物。