近年来，中小学生焦虑、自伤等心理问题频发，抑郁症检出率呈现低龄化趋势，未成年人心理健康问题引发社会强烈关注。多年以前，中国青少年研究中心和共青团中央国际联络部发布的《中国青年发展报告》便显示，全国有3000万17岁以下的青少年和儿童受到心理问题困扰，时至今日，有关青少年因心理健康问题自伤自杀的情况不时发生。加强未成年人心理健康教育正成为关系国家和民族未来的重要公共卫生问题，但整个社会层面仍存在心理健康知识匮乏、认知不足、转介机制不通畅、各方合力不够等问题。本期，围绕“如何对未成年人进行心理健康教育”“检察机关如何开展未成年人心理健康保护工作”“如何防止网游对未成年人心理造成不良影响”等内容，编发全国人大代表建议，以飨读者。
加大对未成年人心理健康保护力度
全国人大代表、吕梁山护工许连红说，近几年我国部分未成年人的心理素质及状态不容乐观，2020年以来我国青少年的抑郁状况检出率为24.6%。内卷躺平、对立违抗、网络成瘾、自残自杀等现象时有发生；校园霸凌、故意伤害、性侵等违法犯罪行为也常见于头条报端，其年龄段均集中在12到17岁。
许连红认为，一方面因为父母外出打工或者工作忙碌等原因，致使孩子们得不到关爱；另一方面，同学的歧视、孤立，再加上学校心理辅导教师力量不足、水平不高，致使学生普遍存在自卑、无能、失望、无价值感、无意义感、迷茫、逆反等情绪。在这个群体中，有些孩子团体认知能力低、性格内向，自控能力变差；有些表现出较强的虚荣心和表现欲，极度渴望得到老师和家长的关注，为了获得尊重，会和有相似经历、相同心理的同伴组成“小团体”“小帮派”；还有些孩子和社会不良人员来往密切，在引导和教唆下开始抢劫盗窃、故意伤害、聚众斗殴等违法犯法行为。
许连红建议，加强对教师群体的心理素养培训和专业心理师资队伍建设，将心理健康教育纳入日常教学活动之中。加强心理辅导人员的资质认定，完善考核制度。以中小学校为基础、专业心理机构为主体，定期对未成年人进行心理健康普查与分析，建立学生心理健康档案，做到认真管理、严格保密。对心理异常情况的学生进行筛选，进行重点关注与必要干预。建立三级危机预警机制，从制度到资金全面保障未成年人保护办公室的落地落实，加强宣传，做好辅导，以规范的操作流程和严格的保密制度，为未成年人提供完备的心理教育、心理辅导与心理治疗服务。
▶ 全国人大代表谢坚——
打造未成年人“心理保护墙”
全国人大代表、中国邮政集团有限公司广东省珠海市分公司外伶仃营业所主管兼营投员谢坚表示，未成年人在外界影响下很容易出现心理和行为异常问题，这是网络沉迷、网络欺凌、网络色情与性侵害等不良现象和违法犯罪案件屡见不鲜的一个原因。检察机关不仅是未成年人司法保护的参与者，也应该立足检察职能，协调各方力量开展未成年人心理健康保护工作，为未成年人检察工作注入活力。
谢坚建议，针对涉未成年人案件办理过程中凸显的未成年人心理问题，检察机关要主动了解其心理现状，进行普法教育和心理干预，联合社会力量共同开展未成年人心理疏导和健康保护工作，确保未成年人心理辅导有序开展。要形成合力，共同打造未成年人的“心理保护墙”，构建家庭保护、学校保护、社会保护、网络保护、政府保护、司法保护“六位一体”的新时代未成年人保护工作格局。
谢坚还建议，检察机关应加强与社区、司法行政机关沟通，组建专业的心理服务志愿队伍，定期对涉案未成年人的心理状况进行摸底，共同维护其心理健康。尤其是对于存在“心理危机”的涉案未成年人，要在准确把握其心理健康情况和成长背景等基础上，量身定制教育挽救方案，进行“靶向干预”。检察机关应瞄准“双减”政策、个人信息安全、校园周边食品安全，以及娱乐场所、网吧、旅馆违规接纳未成年人，向未成年人违规销售烟酒等易导致心理健康问题事项，在开学季、假期等时间段开展普法宣传和公益诉讼调查，推动有关部门开展专项检查进行集中整治，净化网络文化环境，营造干净清朗的社会环境。
▶ 全国人大代表李燕——
全面停止向未成年人提供网络游戏服务
全国人大代表、齐鲁制药集团总裁李燕认为，随着我国信息化基础设施建设发展，未成年人网络素养培育正在步入快速提升时期，但从某种角度来说，这也给未成年人接触网络游戏提供了基础条件。此外，在巨大的利益面前，有的网络游戏依然无需实名认证，一些不良网络游戏公司违规行为也是层出不穷。
李燕认为，家长是孩子的第一责任人，家庭教育对孩子的健康成长起着不可撼动的决定性作用。家长没有对孩子进行有效的监督和教育，甚至一些家庭因为各种原因导致亲子关系缺位，影响孩子心智发展和性格养成，从而向虚假的游戏世界寻求心理安慰，这是值得我们每一位家长深思的问题。
李燕建议，国家应全面停止向未成年人提供网络游戏服务。将禁止提供网络游戏服务纳入未成年人保护法，并严厉打击向未成年人提供网络游戏服务的企业和平台；加大向未成年人提供网络游戏服务的游戏运营商和平台服务商的监察处罚力度，一旦查到，坚决予以退出。建立未成年人保护监管系统，强制成年人用户采用人脸识别登录网络游戏，禁止游戏类产品在网络平台上投放任何形式的宣传广告，强制执行手机、电脑、学习机等终端设备预装家长监控网络管理的软件。同时，明确禁止售卖对未成年人上网限制的破解软件，由中央网信办和公安机关牵头，开展清理行动。建立未成年人网络游戏举报管理平台和出售破解未成年人上网限制软件的投诉平台，网信部门会同公安部门共同强化监督并加大处罚力度；未成年人网络游戏冲动消费全额退还制度由8岁以下拓宽至18岁以下，从源头堵住网络游戏的付费成瘾机制。