第03版:理论实践 上一版 下一版  
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提升调查研究实效 推动人大工作高质量发展

调查研究是我们党的传家宝,习近平总书记关于调查研究的重要论述为我们做好调查研究提供了根本遵循。江西省庐山市人大常委会始终坚持问题导向,紧扣中心大局,找准切入点、结合点和关键点,精准科学选题,有针对性地开展人大调研;始终坚持实事求是原则,切实改进工作作风,不断改进调研方法,力促调研提质增效;始终坚持“精调”与“细研”相结合,对获取的第一手材料进行多层面、多角度的分析讨论,提出具体可行、实操性强的高质量建议,不断提高调研报告的“含金量”,推动人大工作高质量发展。

■ 刘 俊 (江西)

调查研究是我们党的传家宝,习近平总书记关于调查研究的重要论述为我们做好调查研究提供了根本遵循。江西省庐山市人大常委会始终把调查研究作为履行好人大职能、行使好人大职权的基础和前提,以有力举措提升调研实效,推动人大工作高质量发展。

突出问题导向,把好调研选题关

选准选好调研课题是做好调研工作的基础和前提。庐山市人大常委会始终坚持问题导向,紧扣中心大局,找准切入点、结合点和关键点,精准科学选题,有针对性地开展人大调研,真正做到与党委同向、与政府同力、与人民同心。紧扣“重塑庐山旅游新辉煌、谱写赶超发展新篇章”目标,围绕市委“改革攻坚、强产兴城、融合发展、实干富民”工作思路,聚力“七大提速”,研究确定优化营商环境、科技创新、文化产业赋能乡村振兴、城市品质功能提升等课题。聚焦全域旅游开展每年一主题的持续性调研,组织代表调研国家4A级旅游景区创建、庐山云雾茶产业发展,助推做实唱响“庐山天下悠”品牌。坚持开门纳谏、收集良策,通过联系走访、见面交流、网络征集等形式,充分听取人大常委会组成人员、人大代表及群众意见建议,实现调研内容良性互动。围绕社会热点难点,关注民生民利,开展老旧小区改造推进城市更新、打击电信网络新型违法犯罪、稳就业和“双减”工作等专题调研,推动民生持续改善,不断提升群众的获得感、幸福感、安全感。

坚持深研细究,把好调研质量关

人大调研要做深做透、把情况摸清、把问题找准,就必须采取科学有效的方法,这是提高调研质量的关键所在。庐山市人大常委会始终坚持实事求是原则,切实改进工作作风,不断改进调研方法,力促调研提质增效。采取“走出去”与“请进来”相结合,一方面抓好调研前培训,邀请专家学者讲解和解读相关法律法规、政策文件,让调研人员尽快熟悉情况,为调研做好充分准备。另一方面组织人大代表和委员先后赴新建区、丰城市、芦溪县和分宜县等地进行学习考察,借鉴学习先进经验,开阔眼界思路,主动对标找差距,扬长补短促提升。为准确掌握第一手材料,每次开展调研做到精心制定详细调研方案,充分保证调研时间,邀请熟悉相关业务的基层人大代表和有关专业人员参加调研,做到专业性和群众性相结合,确保调研工作科学合理、务实高效。在运用听取汇报、座谈等传统调研方式外,注重点面结合、上下联动,采用明察与暗访相结合、定点考察与随机走访相结合、工委自行调研与组织代表集体调研相结合,提高调研的真实性和全面性。注重发挥代表作用,积极响应市委“六共六心”行动,组织人大代表深入基层开展“围庐夜话”民情恳谈,把群众进代表联络站拓宽到“村民家谈”“村部座谈”等群众喜闻乐见的方式,围绕乡村振兴、城市创建、项目建设等内容收集意见建议300余条,真正打通调研工作“最后一公里”。

注重工作实效,把好成果转化关

调研的目的,就是促进问题的解决和落实。调研成果的转化是开展调研工作的最后一步,也是确保调研成效的关键一环。庐山市人大常委会坚持“精调”与“细研”相结合,在调研结束后注重发挥集体智慧,对获取的第一手材料进行多层面多角度的分析讨论,做到既体现成绩成效,又指出问题症结,提出具体可行、实操性强的高质量建议,不断提高调研报告的“含金量”。2023年以来,庐山市人大围绕全市经济社会发展大局,紧盯民生问题,先后就村(社区)颐养之家养老、学前教育普惠发展、优化营商环境开展专项调研,调研成果得到市委的充分肯定。撰写的关于人大代表联络工作的调研报告推动创新性开展闭会期间代表意见建议办理工作,建立人大常委会收集、转交、监督、评价工作机制,积极组织人大代表在闭会期间通过 “线上+线下”联系选民收集群众的急难愁盼问题,市政府每年安排300万元专项资金予以解决。同时,市人大常委会高度重视常委会审议意见的督办落实,强化跟踪督办机制,将审议意见落实情况纳入全市高质量发展考核综合评价体系,推动有关部门解决调研报告提出的问题,落实提出的意见、建议,力促调研成果在依法履职行权中、在问题整改落实中实现转化。

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