■ 高春艳 (黑龙江)
我1987年毕业于东北农业大学,毕业后就回到家乡从事起了农业技术推广工作,因为是偏远的边陲小镇,当年回乡的大学生并不多,我因为是女性,又在基层从事专业技术工作,毕业两年我就被推选为县人大代表,从此,我与人大代表这个称谓结下了不解之缘。我先后当选为乡人大代表、县人大代表、县人大常委会委员、牡丹江市人大代表、黑龙江省人大代表,2013年我荣幸地当选为第十二届全国人大代表,2018年当选为第十三届全国人大代表,今年1月当选为第十四届全国人大代表。
不管在履职的路上走多远多高,我心中始终牢记为民服务的宗旨,并在这个过程中提炼了一种信念,那就是一定要身体力行,走到百姓中间去,一定要实事求是,真谏言,建真言。
我是一名基层农业工作者,对“三农”的关注是我的本能。我忘不了习近平总书记说的一句话:“中国要强,农业必须强;中国要美,农村必须美;中国要富;农民必须富。”
为了提出更有价值、更能科学准确反映实际情况的建议,我除了到农村到农民中间去,还多次走访大专院校、科研院所,和专家、教授交流座谈。同时我认为自己对了的建议议案,我就一直坚定执着地走下去,发扬功成不必在我的精神,建真言,不气馁。
比如,农业面源污染问题,早有调查数据显示,19世纪世界30%至50%的地表水污染来自面源污染,20世纪世界50%至70%的地表水污染来自面源污染,可以看出来自面源污染的发展速度之快。目前,我国农民把粮食的增产还寄托在化肥施用量的增加,但一般的肥料利用率只有35%左右,大量的氮、磷浪费和流失,导致地下水中氮、磷物质含量增高,地下水硝酸盐污染,还有畜禽粪便对流经水域的污染,都成为当前重要的农业面源污染物。我常年和农民、土地打交道,我深知防止农业面源污染问题的艰巨性、严重性和紧迫性。我从当县人大代表时就开始提出希望各级领导关注农业面源污染防治问题的建议,后来当选为牡丹江市人大代表时我依然在提,但作为地方政府所能解决的实在是太小了,可是我从来没有气馁过,我知道这是我多年调研的一个课题,也是我多次和大专院校的专家探讨的课题,建议议题本身没有错,农业面源污染是我们必须承认的现实,2015年我再次将这一建议提到了全国人民代表大会,还记得当时我先是用了一个大标题“防治农业面源污染刻不容缓”,下面又设了一个小标题是,“关于加大农业面源污染综合治理力度,为百姓构建安居乐业生态环境的建议”,以表达我迫切希望问题解决的心情,如今,为推动农业高质量发展,农业面源污染的治理正在聚集发力。
我从事农业技术推广工作已有30余年,能有幸成为一名全国人大代表,我经常对自己说,我必须对得起我生命中的这段旅程,农业是我国全面建成小康社会的短板,我有太多的责任和义务,为我们的农业去思考,去调研,去发现,去谏言,这才是一个人大代表的担当。从我第一年当选为全国人大代表开始,我就一直围绕着我国农村土地面临的现状提出建议。
2013年当合作社等新型农业经营主体异军突起的时候,我感受到土地的家庭联产承包致使土地高度分散,从土地的分散经营管理到土地的规模流转经营,土地确权势在必行,于是,在十二届全国人大一次会议上,我提出“加快推进土地确权试点工作”的建议,土地确了权,农民心里就有了底,未来才能更好地实现土地流转、土地抵押。几年来,土地确权已由试点到普遍推广开来,前不久,我看到有关报道称,目前我国土地确权已完成8.5亿亩,我想这正是代表们的建议议案推动政府的改革向纵深发展的一个缩影,这必将加快我国现代农业的健康发展。
2016年我提出,建议国家“加快建立土地轮耕休耕制度,实现藏粮于地,藏粮于技” ,我的这个建议与“十三五”规划中建立土地轮耕休耕制度是一脉相承。
2017年我又从提升耕地质量的角度提出关于“加快建立土壤增施有机物料的补贴政策体系”的建议,就是让我们有限的土地能够高产还要高效,提高我国农产品的市场竞争力,让耕地的保护成为全社会的共识,“守好方寸土,留待子孙耕”。
2018年习近平总书记考察黑龙江时指出,中国的现代化离不开农业的现代化,农业现代化关键在科技,在人才。作为从事农业专业技术的代表,我深感如鱼得水,对未来充满信心。
2021年,我提出了“继续加强对农民专业合作社建设的支持力度,提升带动小农户共同发展能力”“加大黑土地保护支持力度,为藏粮于地奠定可持续发展基础”等4件建议……一个个关于保护黑土耕地的建议,为的是“守好龙江土,留待子孙耕”。
面对当前我国农业正处于从传统农业向现代农业的转型期,我一方面围绕农业的供给侧结构性改革,侧重农业的“两头两尾”建设,开展从“田间地头”到“市场端头”的积极探索,将穆棱市一些独具特色的农产品相继搭上网上电子销售平台,实现了线上、线下的融合发展,把地方土特产和小品种做成了带动农民增收的大产业。另一方面,我坚持一手抓技术推广,一手抓加快科技成果转化,探索了包括黑木耳废弃菌渣的资源化利用、耕地质量提升、农业“三减”示范在内的农技推广服务新举措,让农业插上科技的翅膀,为乡村振兴再添一抹新绿。
幸福都是奋斗出来的,我们每个人都是追梦人,扬帆正当时,我将用我的担当,不负人大代表这个神圣的称谓,与祖国共荣,与人民同行。
春光不老,热爱常新。