■ 本报通讯员 赵朱慧
吴小利,浙江省湖州市南浔区人民医院的医务工作者,已扎根基层乡镇26年。2017年底开始,吴小利连续两届当选浙江省人大代表。作为来自基层的人大代表,她深感使命在肩、责任重大,只有积极践行为民履职的初心,方能“不辱使命,不负重托。”
履职过程中,她总是用心用情,从细微处着手,在“一声抱怨”“一句牢骚”里发现问题,成为人民群众“知心人”。2022年7月,台风“烟花”登陆之际,安置点有人说:“不知道高血压药带得够不够”,就这么一声嘀咕,她随即向有关部门反映情况,并组织医疗服务队,逐一走访辖区内4个安置点,开展健康检查、慢性病配药、心理疏导等服务,受到了群众的好评。
吴小利还经常走进代表联络站开展接待活动,听听老百姓的“心里话”。有一次听到群众反映“浙里办”APP上无法查询到2019年10月11日之前的无偿献血数据后,她走访了多家相关职能部门,提出了相关建议,有关部门认真办理,不久该问题便得到了妥善解决。
作为来自医疗卫生领域的一名代表,吴小利为基层百姓健康代言的使命感油然而生。每年人代会前,她都用脚步丈量民情, 围绕民生主题大量走访,以选举单位、座谈调研、网上发帖征求意见等方式,汇聚各方意见。2019年以来,她共接待、走访群众30多次,向有关部门提出工作建议50余件,促进相关问题有效解决。
吴小利始终聚焦基层医疗卫生事业这一民生大事,先后在省人代会上领衔提出了5件有关基层医疗卫生的建议。同时,利用各种会议机会,积极建言献策,如在审议政府工作报告、列席省人大常委会会议、参加调研座谈时,她多次为提高基层医疗卫生水平提出意见建议。
2019年,吴小利围绕基层医疗卫生系统的“最多跑一次”改革,走访调研了湖州市卫健局,南浔区“最多跑一次”改革办公室、卫健委、医保局等单位,在省人大代表座谈会上,她就“最多跑一次”改革在乡镇卫生院落地方面,围绕人才短缺问题,提出了“政府出台政策,适当放低招考门槛;加大与各大医学院校的交流合作,定向培养一批专业短缺人才;探索选择农村高中生进行培养实习考核认定使用”等建议,当场得到了省人大常委会有关领导的肯定与赞许。
2020年9月,吴小利还受邀参与了《浙江省医疗保障条例》的立法调研工作,提出的合理推进分级诊疗、医保政策范围向疾病预防和健康管理延伸等建议均被条例采纳。
2021年6月中共中央、国务院印发了《关于支持浙江高质量发展建设共同富裕示范区的意见》,浙江担负起探索路径、积累经验、提供示范的重要历史使命。于是,吴小利聚焦共同富裕,把基层医疗卫生建设紧紧与之联系起来。
“群众健康水平,关乎共同富裕。”吴小利认为,只有加强村、社区卫生服务站(室)建设,才能缩小城乡差距,促进基层医疗卫生事业健康发展,共同富裕才能实现。
为此,在2022年的省人代会上,吴小利提出《关于共富路上加强村社卫生服务站(室)规范化建设缩小最底层卫生健康服务差距的建议》,建议通过顶层设计、明确建设标准、加大推进力度等来统筹谋划浙江全域村社卫生服务站(室)建设,重新明确功能定位,调整规划布局,更新资源配置和管理办法,让浙江的村社卫生服务站(室)成为健康中国的重要窗口、共同富裕的浙江示范。该建议得到有关部门的高度重视和积极办理,省卫健委规划引领,实施医疗卫生服务“网底”工程,提档升级,开展未来社区(乡村)健康场景建设。
“基层医疗卫生综合服务能力建设是一项庞大的系统工程,面广工程量巨大,涉及医疗人才、设施等诸多因素。”吴小利在2023年的省人代会上,又提出了《关于在高质量发展中提升基层医疗卫生综合服务能力水平的建议》。建议针对基层医疗诊治趋于弱化、基层医疗机构招人留人难、基层医疗信息共融程度低等难题,分别提出了激发基层医疗卫生机构动力,加强基层卫生人员队伍建设,完善基层体制机制改革,加强信息化建设推进数字化改革。
该建议再次引起有关部门高度重视,省卫健委积极协调有关部门,牵头研究起草《浙江省进一步深化改革促进乡村医疗卫生体系健康发展的实施方案》,推出了健全引才育才机制、落实人员招聘政策、创新人员使用机制、完善待遇保障机制、提高基层数字健康服务等五个方面的政策举措,实现基层医疗卫生综合服务能力水平的提升。
“基层医疗卫生,关乎千千万万群众生命健康,关乎共同富裕国之大计。”吴小利说,她深知肩上责任重大,只有尽心尽力,用情履职,才能不负人民的重托。