■ 本报通讯员 梁中磊 凌 波 刘兴旺

预制菜产业是河南省原阳县第一主导产业，截至今年11月，该县有预制菜企业156家，产品种类4000多种，全县预制菜产业营收有望突破150亿元。产业迅速发展、打造增收产业链，背后是原阳县人大常委会围绕中心，服务大局，充分发挥职能作用，依法促进预制菜产业发展的责任和担当。

筑巢引凤

打造河南首个预制菜产业园区

原阳地处中原农谷“一核三区”的南区，近年来，优势产业不断集聚，尤其是预制菜产业正在蓬勃发展。原阳县谋划建设预制菜创新孵化园，2022年，原阳县人大常委会在执法检查时了解到，政府对企业购地进驻，从占地面积、投资强度、亩均纳税等方面要求较高，使一些谋求搭上产业“顺风车”发展的中小微企业望而却步。

对口联系该项目的原阳县人大常委会有关负责同志调研时发现，项目用地确定后，项目区内涉及果树、农作物、墓地等多种遗留问题，处理难度大。面对工期紧、任务重难题，原阳县人大常委会主要领导多次与自然资源、农业农村等部门和阳和办事处有关负责人深入现场，督促有关部门讨论研究工作方案，积极做好群众工作，仅用了8天就完成了征地拆迁任务，项目如期开工建设。

标准化厂房建好后，如何分割及转让标准厂房产权，成为制约企业发展的“绊脚石”。原阳县人大常委会详细了解情况后，建议有关部门向省、市上级部门请示，研究解决问题的具体办法。在各方不懈努力下，原阳县不动产登记和交易中心借鉴浙江杭州、广东梅州等地的做法，于2023年10月制定出台《原阳县工业标准化厂房分割登记管理办法（暂行）》，并正在征求相关部门意见。

目前，原阳县规划打造的河南省第一家预制菜专业园区项目正在稳步推进中，38家企业正如火如荼加快建设，16家企业即将投产。

强化监督

为产业发展加油添柴

市场主体是经济的力量载体，营商环境是企业生存发展的土壤。“土沃则稻香”。企业的需求，就是人大努力的方向。

“企业员工居住在郑州市的较多，上下班往返路途较远，很不方便，建议解决好企业员工上下班问题。”这是今年9月，原阳县人大常委会调研组深入预制菜园区企业专题调研优化营商环境工作时，一家企业负责人的迫切呼吁。民有所呼，我有所应。原阳县交通局收到县人大常委会交办的建议后，立即开会研究，随后采购20辆9座新能源客车，并投入运营，受到了企业的称赞。

此次调研，原阳县人大常委会共征集到13家企业关于优化营商环境方面的痛点、堵点、难点问题23个，现场答复15个，其余的8个问题，原阳县人大常委会交给相关职能部门限期办结，要求集全县之力、全要素保障预制菜产业发展。

原阳县迅速出台支持预制菜产业发展“金九条”，集中力量在企业用地、资金奖励、融资上市、技术创新、市场开拓等方面支持企业发展；设立5亿元规模预制菜发展基金，已投入使用3亿元；向企业发放奖补资金2239万元；投放应急转贷资金8.45亿元，帮助企业撬动续贷资金11亿元；全面开展银企合作，向企业发放金融贷款近80亿元。

建言献策

为产业振兴作好代表答卷

在聚焦产业自身发展的同时，原阳县人大常委会也根据部分预制菜企业负责人是人大代表的实际，鼓励他们做大做强，为预制菜提速发展发挥“龙头”作用，引导他们为预制菜发展建言献策，帮助农民就业增收。

在原阳县十五届人大一次会议上，县人大代表杨书锋提出加快预制菜产业链蓬勃发展的建议，县政府高度重视，出台措施积极推进；在县十五届人大三次会议上，他又提出做大做强原阳县预制菜产业的建议，希望原阳在今年荣获“中国预制菜产业示范县”的基础上，力争预制菜产业主营业收入实现新突破。县人大代表王峰建议，加快建成四个“黄河滩羊”特色优势产业集群养殖基地，进入预制菜赛道，带动更多群众就业增收……

据介绍，风生水起的预制菜不仅带动了经济发展，还有效带动了附近居民在家门口就业。目前，该县相关食品企业与1600余个合作社、1.8万家农户联动发展，工人达3万人。