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结合立法意见征集工作，大理白族自治州人大常委会积极组织开展以宪法为核心的法治宣传教育活动，努力把州、县、乡各级立法联系点建成普法宣传教育基地，促进了对内对外的全方位交流。州人大法制委结合民族团结进步示范机关创建活动，与州司法局、州文旅局共同印制了“大理白族自治州非物质文化遗产保护条例知识问答”宣传折页6.6万册，向群众发放宣传，增强了广大人民群众关心关注身边非物质文化遗产、依法保护非物质文化遗产的意识。州地方立法研究院联系点以宪法教育为核心，深入开展校园法治文化建设，通过开展“战疫有法”、大学生法治知识竞赛、模拟法庭比赛、法学经典名著读书会、法治宣传志愿者服务等活动，努力增强在校学生的法治意识和法治素养；结合爱国主义教育法草案意见征集，组织好大学生暑期社会实践，深入鹤庆县红军长征爱国主义教育基地，对爱国主义教育法进行深入细致的宣传教育，得到边疆少数民族革命老区群众的广泛认同。在征求十四届全国人大常委会立法需求和立法工作意见建议时，双廊镇联系点有针对性地选择一些当地居民、外来务工人员、餐饮客栈经营代表，挨家挨户上门拜访，宣传立法工作的重大意义，宣传良法善治对公民、法人和其他组织合法权益保障的基础性作用，认真倾听基层群众对立法工作最真实的想法、最热切的期盼、最关心的问题，并原汁原味地上报收集到的意见建议，让双廊的老百姓和外来经营者对民主立法有了真切的体验。弥渡密祉永和村联系点利用密祉特色花灯文化资源，编排了以法律宣传为主要内容的花灯歌舞，在各村组活动场所人员密集地方开展多频次演出，通过群众喜闻乐见的形式，把国家立法、普法强基和一些基本法律知识宣传到千家万户，提升群众参与国家立法和尊法守法意识。
同时，大理白族自治州人大常委会门户网站开设“基层立法联系点”专栏，对16个基层立法联系点基本情况和工作动态进行及时展示。由州人大常委会分管领导带队，组织相关委室、部分基层立法联系点代表到上海虹桥街道、安徽省合肥市人大常委会进行考察学习，同时接待了福建厦门、宁夏中卫、内蒙古呼兰浩特和云南省德宏州、迪庆州维西县、丽江市玉龙县等9批次省内外市县人大常委会到大理白族自治州就基层立法联系点工作进行交流研讨，基层立法联系点工作得到相互促进。
提升能力见成效
11月14日，记者来到大理市双廊镇采访，正好遇到大理白族自治州人大常委会双廊镇基层立法联系点在开展《中华人民共和国文物保护法（修订草案）》征询意见建议前期解读会。云南法阳律师事务所主任李庆为双廊镇基层立法联系点信息员及相关工作人员对《中华人民共和国文物保护法（修订草案）》的制定目的、重点条款进行解读与宣传辅导，围绕修订草案部分内容向立法信息员生动展示如何将“法言法语”转化成“民言民语”，为立法意见建议征询工作提供了更亲民的思路与方法。“一方面能提高立法征询的针对性和群众参与立法的积极性，另一方面也能提升基层立法联系点相关人员的法律素养和业务能力。”李庆这样告诉记者。
“像这样的故事在大理还有很多。”大理白族自治州人大常委会研究室副主任陈光然说，州人大常委会积极探索提升基层立法联系点工作水平的措施办法，采取请进来授课、走出去学习、传帮带交流等有效方法，加强对立法联系点工作的指导，筑牢基层立法联系工作基础。州人大常委会先后深入巍山县人大常委会、南涧县人大常委会、州生态环境局大理分局、州地方立法研究院、法阳律师事务所、湾桥镇古生村、双廊镇、弥渡县密祉镇永和村、永平县博南镇、云龙县果郎镇石门社区、祥云县财富工业园区管委会等各联系点，与县市分管领导和立法联系点工作人员召开座谈会，听取意见建议，面对面进行业务指导，不断强化基层立法联系点业务能力建设。
今年2月，云龙县人大常委会在石门社区联系点召开基层立法联系点工作座谈会，会上聘请了联系点法律顾问，邀请展腾律师事务所专职律师就新修订的立法法进行专题培训；3月，州人大环资委、州人大常委会法工委深入州生态环境局大理分局联系点与一线执法人员召开立法意见征集座谈会，分别就环境保护相关法律法规执行过程中存在的困难和问题进行讨论，充分听取了一线执法人员的意见建议，同时提出解决问题的思路和办法；5月，大理市人大常委会召开人大系统立法信息员工作会议，州人大常委会法工委就如何建设好基层立法联系点、如何开展基层立法联系点工作、信息员如何履行好职责三方面内容进行了培训指导。大理、剑川、云龙、南涧等县市人大常委会先后组织相关人员赴省外、州外、县外就基层立法联系点工作进行参观学习考察，拓宽工作思路、创新工作方法，为联系点规范建设打下坚实基础。
“2022年8月以来，大理白族自治州人大常委会征集、反馈、报告的法律制定、修改意见建议，受到全国人大常委会法工委高度重视，立法‘直通车’作用发挥明显。”杨新华说，妇女权益保障法（修订草案）征求意见时，州地方立法研究院联系点认为应当增加学校主动处置性侵害、性骚扰违法行为的责任，建议将第二十六条“学校应当建立预防性侵害、性骚扰的工作制度”修改为“学校应当建立预防和制止性侵害、性骚扰的工作制度”，新修订的妇女权益保障法修改为“学校应当建立有效预防和科学处置性侵害、性骚扰的工作制度”；云南法阳律师事务所联系点认为第三十六条“鼓励用人单位按照合理比例配建公共厕所”有歧义，建议适当调整，新修订的妇女权益保障法予以删除，保留“各级人民政府在规划、建设基础设施时，应当考虑妇女的特殊需求，配备满足妇女需要的公共厕所和母婴室等公共设施。”此外，立法法（修正草案）、民事诉讼法（修正草案）征求意见时，也都不同程度地吸收了大理提出的相关建议。
“基层立法联系点一头连着立法机关，一头连着基层群众，是发展全过程人民民主的缩影，是人大践行全过程人民民主的重要抓手，是人民群众参与立法的重要途径。在今后的工作中，大理白族自治州人大常委会及各基层立法联系点将结合边疆和民族实际，充分发挥基层优势，不断创新立法意见建议征集途径，凸显地方特色，做好做实基层立法联系点各项工作。”张剑萍的话语铿锵有力。