政由民始，民为邦本。基层人大代表与人民群众有着天然的联系，在传递社情民意、基层治理、乡村振兴中发挥着重要作用。如何当好百姓“代言人”？如何让议案建议更接地气？面对新时代履职要求，扎根基层的人大代表有着独特的“基层答案”。本期展示若干位奋战在街道、社区、农村的人大代表事迹，倾听他们的“履职答案”。
“小”联络点谱写服务群众“大”文章
■ 本报通讯员 刘 俊
刚刚过去的元旦假期，江苏省泰州市医药高新区（高港区）大泗镇大马村水生植物园迎来了一波又一波游客，为村民带来了不少收益。从一个一穷二白的贫困村，到如今产业兴旺的“网红村”，大马村在泰州市人大代表、大马村党总支书记于涛的带领下，全力盘活现有资源，探索出一条“代表+农户+公司”的“振兴路”，不仅彻底摘掉了“穷帽子”，更带动村民致富奔小康。
村庄的蝶变得益于人大代表联络点的建成。2023年6月，作为人大代表“领头雁”、农民群众“大管家”的于涛紧紧围绕“建起来、用起来、活起来”的要求，结合片区实际，挖掘“莲文化”。为了更好地汇聚群众心声，于涛发起建立了“莲联有于人大代表联系点”，努力做好联系群众的“大文章”。
大马村位于医药高新区大泗镇的北片区，地方比较偏僻，也没有工业基础，曾是典型的“空壳村”。如何带领村庄从“空壳村”的困境中“突围”，一直是于涛思考的问题。
在接待、走访群众的过程中，于涛了解到，大马村里一处曾经用于芋头种植的土地一直荒着，产生不了效益，老百姓也拿不到租金，很是着急。针对产业发展差这一共性问题，于涛立即与本村人大代表们在代表联络点会商，利用人大代表们充分发挥自身对村里情况熟、底子清的优势，为村庄转型出谋划策。
于涛翻出自己“百姓‘小’事”接待本，主动帮助村里寻求“出路”。在代表们的努力下，一幅“涅槃蝶变”的产业发展蓝图从联络点诞生。于涛瞅准时机，捕捉到水生植物的市场商机，组织大家将荒地重新梳理，挖池塘、栽睡莲、种荷花、养鱼虾，建起一座集垂钓、采摘、观赏于一体的大马水生植物园，吸引了不少游客前来游玩“打卡”，大马村也打响了自己的品牌。
“这么大的地方光种睡莲、荷花效益不高，我在看新闻的时候看到有虾稻共养模式，也不知道我们这边能不能借鉴一下，这样产值也能翻番。”在“莲连有于人大代表联系点”代表活动日讨论中，于涛提出了自己的想法和建议，得到了当地人大常委会的支持。很快，在区、镇人大牵线搭桥下，江苏大学、江苏农牧科技学院的农业专家共同开设“云培训”，为大马村产业发展进行会商指导。在专家们的指导下，大马村开始探索“荷花+”套养模式，为村民增收创造了一条新路子。
为使产业“串珠成链”、不断壮大，于涛和驻联络点的人大代表们积极建言献策，为大马村产业发展开辟“新思路”。在于涛的带领下，大马村因地制宜，孵化、培育特色产业，摸索“代表+农户+公司”的模式，发挥产业发展领域带头人作用，形成了“村企联手、和谐共进”的发展局面。如今，大马村合作社不仅与本村能人共同成立了村企农业产业公司，还成立了村级劳务公司，产业运行过程中所有用工由村级劳务公司提供，村民以股民形式实现了赚薪金、拿租金、分股金的美好愿景。
在唱好经济发展之歌的同时，于涛不断组织代表夯实履职活动的成效。他在“莲连有于人大代表联系点”，针对辖区里每位人大代表自身工作特点、技能特长，发起成立了专家代表“智囊团”、招商引资乡贤“联络团”、发动群众“共建团”以及护航“泗”企、法润“泗”水、惠农“泗”景服务队伍。汇聚代表力量，用专业知识解决村庄产业发展路径中的“急难愁盼”。
“有啥难事只管联系人大代表，他们总能第一时间帮我们解决。有他们在，很安心！”大马村村民贾定勇在联系点工作日接访交流活动中给代表们竖起了大拇指。
陕西省安康市人大代表陈为保：
奋力奔跑在履职路上
■ 本报通讯员 黄 黎
曾经的陕西省安康市石泉县云阳村，山大沟深，自然条件差，属于典型的“九山半水半分田”。2019年，全村8个小组295户975人实现了整村脱贫。这一切都离不开安康市人大代表，石泉县云雾山镇云阳村党支部书记、村委会主任陈为保。
在村民的心目中，“陈代表”的点子多，敢闯敢干，能为群众办实事。2023年，陈为保在走访联系群众时得知村民改善人居环境的意愿强烈，他以人大代表身份向市、县人大常委会提交建议，约见有关部门负责人，积极沟通协调改善全村基础设施条件和人居环境。在陈为保的努力推动下，云阳村先后积极争取项目资金400万元，对水毁农田、河堤、堰渠进行了修复，拓宽改造产业路3.3千米，硬化组级路和院落路7千米，改造卫生厕所8户、美化庭院20户，同时新建两处污水集中处理站，村容村貌发生了翻天覆地的变化。
“现在村里的环境越来越好，老百姓的日子也越过越舒心，大家参与乡村振兴的积极性更高了。这就是人大代表履职的意义所在。”陈为保说。
作为云阳村群众的“代言人”，如何将代表履职的各项事务办好，当好群众的“代言人”，一直是陈为保经常思索的问题。为了让群众意见有的放矢，让社情民意顺畅传递。在全面推行网格化管理的基础上，陈为保带领村干部完善了代表接待群众制度、代表联络站联系制度、村小组会议以及村民议事会制度，大力倡导群众的事由群众说了算，凡是村里的大事要事都邀请村民代表参与协商和决策，确保村“两委”办事公正公平，决策民主公开，画出了民心民愿“同心圆”。近年来，邻里的矛盾纠纷都在村内进行了化解，村里没有发生一起上访事件。
在陈为保的带领下，一个产业旺、村容美、乡风和的美丽乡村图景正在阳村徐徐展开。由于群众口碑好，工作能力强，能为群众办实事，2016年11月，陈为保被选举为安康市第四届人大代表。2022年3月，他再次连任安康市人大代表，并当选为石泉县第十九届人大代表。
当选人大代表以后，“双重身份”让陈为保觉得肩上的担子更重了，他时刻提醒自己只有把代表作用发挥好，才能不辜负选民群众的信任。日常工作中，陈为保经常到群众中听取和收集民情民意，注重把群众普遍关心的热点、难点问题形成代表建议，确保人民群众的呼声期盼得到回应和落实。
2022年12月，宁石高速通车，打开了石泉县的“北大门”。随着来石车流量和人流量日益增大，现有的道路承载量及相关配套设施已经难以满足客流需求。陈为保经过深入调研，认为改造提升县城至鬼谷岭景区的道路、全方位提升打造景观式旅游线路是助推鬼谷岭景区发展、拓宽石泉县旅游市场的必要举措。2022年3月，陈为保在安康市五届人大一次会议上提交了《关于石泉县改造提升鬼谷岭景区至县城主干道项目的建议》，并得到市、县政府的重视和采纳，该项目还被列入石泉县政府当年民生实事重点项目，目前，改造提升项目于2023年“五一”假期前已完工并投入使用。
几年里，陈为保先后提出了《关于加快实施农村公路安防设施的建议》《关于加大县镇“两场”建设管理运营支持力度的建议》等20多件代表建议，大部分建议都被相关部门采纳并得到落实。
心中有信仰，脚下有力量。陈为保用行动诠释为民情怀，认真履职，甘于奉献，充分展示了新时代人大代表的风采，在群众中树起了一面旗帜。陈为保说：“群众的信任给了我前进的动力，群众的满意就是给我的最大褒奖，我将继续在为民履职、为民服务的道路上奋力奔跑、再建新功。”