■ 叶 蕾 王子祺
位于浙江省杭州市临安区的青山湖科技城是浙江省委、省政府深入实施“八八战略”,推进科技强省和创新型省份建设的重大工程,也是杭州城西科创大走廊的重要组成部分,2009年11月30日正式奠基建设。
经过15年的接续奋进,成功创建为中国产学研合作创新示范基地、国家级绿色工业园区、国家级工业园区水效领跑者、省级高新技术产业园区、环保产业示范园区、杭州市海外高层次人才创新创业基地。目前集聚了13万人口、187家规模工业企业、239家国高企、6家上市企业、3800名硕士及副高以上人才。
2023年,浙江迎来“八八战略”实施20周年。杭州青山湖科技城管委会在临安区委、区政府的坚强领导下,在区人大、区政协的监督、支持与帮助下,深入学习贯彻落实党的二十大精神和省委、市委、区委全会精神,围绕省、市、杭州城西科创大走廊决策部署和区委、区政府工作要求,聚焦三个“一号工程”“十项重大工程”和“两场硬仗”,深入实施“产业强区、富民安区、实干兴区”战略,锐意进取、扎实苦干,推动经济社会发展取得新突破,取得了丰硕成果:
主要经济指标企稳回升。总体实现大盘稳定,全年工业总产值实现729亿元,同比增长5.4%;规上工业高新技术产业产值实现681.5亿元,同比增长5.7%;财政收入实现57.68亿元,同比增长17.4%;固定资产投资实现54.1亿元,同比增长2.3%。
整体生态基底极其优越。“一城科技,一湖青山”,青山湖科技城拥有干净、整洁、宜居的生态环境,坐落于西湖—西溪—南湖—青山湖生态轴线之上,坐拥青山湖国家森林公园,绿地185余万平方米,城市有美景更有前景。2023年,青山湖科技城规模以上工业万元增加值综合能耗仅为0.22吨标煤。
高质量发展成效明显。成功获评浙江省高端装备高新区、2023年度浙江省高新技术产业园区建设成绩突出集体、浙江省3A级景区镇名单,“千亿大平台、创新策源地、产城新典范”建设推进有力有效,“产城人文”深度融合的现代产业新区已经初具规模。
这一年,杭州青山湖科技城管委会在四个方面协同发力——
强创新 增动能 持续迸发发展活力
聚焦招大引优。坚持“宁缺毋滥、以链聚商、以企引企”原则,着力打好“512X”“318”项目引落“组合拳”,2023年落地重大产业项目数46个,完成率153%,其中10亿元以上项目10个,连续两个季度位列开发区考核小组第一,吉利(路特斯)成功落地建设,50亿元制造业项目获重大突破。招引全季酒店、新街里等优质配套15个。47名院士参加的第六届材料基因工程高层论坛、国资委主办的中央企业熠星创新创意大赛等高品活动多达150余场。
聚焦科技创新。近两年科技城研究与试验发展(R&D)经费支出占地区生产总值比重达6.1%以上,累计引进高校5所、科研院所36家,发布科研成果500余项,成功创建省级特色小镇、省级产业创新服务综合体、省级制造业创新中心。
集聚创新人才。深入实施聚人引才行动,通过平台聚才、院所育才、项目引才,打好筑巢引凤“组合拳”,2023年国家引才计划和省顶尖人才项目均实现“零”的突破,新增市级领军型创新创业团队2个,新认定G类以上人才652名,同比增长30%,其中引育C类及以上人才26名,同比增长63%,引育D类及以上人才86名,较上年翻了3.5倍,均为近年来最好成绩。投用“人才之家”“工程师之家”,为人才发展提供全方位服务。
固根基 优结构 不断完善产业体系
深谋产业布局。围绕浙江省三大科创高地、杭州市五大产业生态圈建设,青山湖科技城形成了以智能装备为核心,高端装备、集成电路、生命健康3大主导产业和人形机器人、氢能与储能2大未来产业的“3+2”产业发展体系,推动装备制造业链式、集群化发展。
培育企业梯度。围绕抓好“头部、腰部、底部”企业梯度培育,2023年新增国家级“专精特新”小巨人4家,同比增长33%,省“专精特新”企业37家,较去年翻了18倍,杭氧集团获国际首台(套)产品认定,杭叉集团、谱育科技获国内首台(套)产品认定,每千家企业中高新技术企业数居全省第3位,创新指数连续四年位于全省第一梯队。
盘活院所资源。青山湖科技城召开科研院所高质量发展会议,发布《关于支持青山湖科技城科研院所高质量发展的若干政策意见》和考核办法,兑现政策资金608万元。农林大青山湖研究院签约落地,省交科院、中科应化、众合科技、竞天智能、交工集团等5家院所下属11家子公司完成注册地迁移或新注册。杭化院、浙大能源院获批创建市级概念验证中心。
快建设 优环境 加速提升城市品质
重点项目加快建设。坚持“产业空间楼宇化、土地功能复合化、利用层次立体化”的工业用地开发利用新思路,扎实推进“硬科技”产业园、工创园、新智造产业园等街区式产业社区建设,粤浦科技、博尔玛、双湾、暾澜等7个项目总建筑面积160万方正在主体建设。吉利(路特斯)、粤浦科技等7个项目实现“当年招引、当年落地、当年开工”。
基础配套持续完善。钱塘快速路、留石高架路等交通项目正式运行,青航人才公寓一期、雅观新天地完成主体建设,杭十四中青山湖校区、青山湖育才科技小学、浙江公路技师学院等一批老百姓翘首以盼的民生工程建成投用,群众获得感幸福感不断提升,城市新动能持续迸发。
助企服务持续深化。系统谋划、精心组织,成立科研院所联盟、高联会、科技城商会,创设“周三院企服务日”“九大系”服务专班、院所“一对一”服务载体,动态化、常态化为院所企业纾困解难,走访服务院所企业893家次,收集诉求172个,办结率100%。深化村企结对共建“天目乡村共富帮共体”,杭氧集团、万马股份等8家公司与郎家村、潘联村签订稻田认领协议。
转作风 强能力 切实优化自身建设
扎实推进主题教育。推出“青山湖讲堂”,通过“党群集中学,支部研讨学、线上广泛学”,围绕“八八战略”20周年和主题教育,举办知识竞赛、宣讲等近30场。青山湖科技城的《聚焦“硬科技 根技术 新智造” 构建“产城人文”深度融合的现代产业都市》入选《“八八战略”临安实践20例》第一案例。
严格落实党风廉政责任制。深入推进清廉开发区园区建设,严格落实党工委主体责任,在派出纪工委的监督下,深化“清廉机关”建设,实施“廉政教育宣传月”,开展警示教育、廉政主题演讲、廉政书画等廉政文化建设活动。深挖机关、两新廉政文化建设优势和特点,打造“湖畔清风 科技圆梦”廉洁文化示范点。构建政企共建清廉企业良好氛围,营造亲清政商环境,万马集团、西子电梯获评市级清廉民企。
建强基层党建堡垒。青山湖科技城打造“红领聚链 青锋赋能”党建品牌,推动党建工作与中心工作共融互促、同频共振、协调运转。以共同需求、共同利益、共同目标为纽带,构建“1+9+X”党建联建体系。通过“以服务换服务、以服务促治理”模式,建立“流动党员红色驿站”,发挥流动党员示范引领作用。青山湖党群服务中心确定为省级示范区域性两新组织党群服务中心。