2023年,杭州市临安区人大常委会青山湖科技城联络办公室深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记考察浙江重要讲话精神,坚定不移深入实施“八八战略”,服务中心大局强担当,依法履职行权善作为,发挥代表作用聚合力,推动区委区政府战略决策部署更好落地见效,促进青山湖科技城社会经济持续健康高质量发展,为青山湖科技城构建“产城人文”深度融合的现代产业新区贡献了人大独特的智慧和力量。
联络办本着“契合实际,讲求实效”的原则,努力探索开发区人大工作,相关做法在省市人大工作会议上进行了经验交流,被评为“第三届全国开发区人大系统先进单位”,联络办副主任周海南同志获“全国开发区人大系统先进个人”荣誉称号。
这一年,杭州市临安区人大常委会青山湖科技城联络办公室——
服务代表履职 畅通民意直达“连心桥”
以高质量打造全过程人民民主基层单元为契机,以人大数字化改革为牵引,支持保障代表履职行权,做好民情民声常态化收集,加强建议落实跟踪督查,充分发挥人大代表和议事会成员履职行权的职能作用,打造好联络站履职品牌。
2023年年初区人代会上,联络办通过做好会议期间代表协调、联络和服务工作,确保7名代表圆满完成会议议程。其中3名人大代表深入调研、了解科技城企业实际情况,领衔提出3条建议。
为使人大代表和议事会成员更好地对行业内深层次问题提出专业性意见建议,切实解决企业痛点,联络办遵循“实事求是、注重实效”的原则,根据科技城的工作实际,将人大代表和议事会成员按其企业所处行业分成7个专业议事组,实现精准议事。
闭会期间,线上依托民意直达模块、微信公众号、浙政钉、抖音等实现“一码找代表”;线下采取座谈、走访、询问等多形式的调查研究,为代表履职创造条件,畅通民情民意的表达渠道。2023年,共收集意见建议35条,并全部转交相关责任部门。
“为企办实事”项目聚焦企业所需,是企业呼声所在,关乎企业所思所盼。为加快推进第一届二次会议上票选出的6件“为企办实事”项目,联络办组织代表和议事会成员实地视察监督,重点对雅观新天地商业综合体、青航人才公寓进行了督查,并对建设单位和施工单位提出了要求,有效推动项目落实。
加强法治宣教 着力护航良好营商环境
人大科技城联络办紧紧围绕“法治是最好的营商环境”这个主题,不断加强法治阵地建设,丰富人大代表和议事会成员普法活动,为院企发展营造良好的法治环境。
统筹资源,建设“融合式”联络阵地。积极联合临安区人民法院、区人民检察院、区司法局、满江红律师事务所、钱江海关等单位,在代表联络站建设了宪法宣传馆、宪法宣誓厅、法律义诊室、“共享法庭”、法治直播间、营商环境优化提升投诉监督服务中心、行政复议“5S”助企工作站、“天目有约·跨境帮”、外贸企业帮帮团等,获得上级部门肯定、院企认可、群众赞誉,被五四宪法历史资料陈列馆授予“宪法宣传教育点”称号。
双线联动,提供全链条法律服务。整合律师事务所、法院等资源,通过线上线下联动,依托法律义诊室、法治直播间、“共享法庭”等,实现业务咨询、纠纷调解、网上立案、在线诉讼等一系列法律助企工作双线运行,为科技城深入实施营商环境优化提升“一号改革工程”提供了有力支撑。
多元活动,推动法治教育普及。组织人大代表和议事会成员积极开展多元普法宣传,如对科技城领导干部进行法治教育,进学校开展普法游戏活动,协同组织开展“弘扬宪法精神,建设社会主义法治文化”系列活动,启用青山湖科技城法治广场。全年共组织法律义诊服务11次,为民众释疑解惑;直播间法律面对面活动3场,法官、律师直接与网民互动;法律培训122人次,帮助企业了解企业合同纠纷、知识产权保护等法律知识。
用好联络站 打造开发区人大工作升级版
坚持围绕中心、服务大局,聚焦中央、省市区委重大决策部署,聚焦人民群众和科技城企业所思所盼所愿,发挥代表主体作用,进一步促进联络站成为民情联络的主阵地。
强化阵地作用,激发人大代表履职活力。联络办积极组织人大代表、议事会成员调研企业发展,与企业负责人、员工面对面交谈,听取意见建议,收集问题。围绕科技创新、产业发展、双招双引等领域,精心谋划每月20日“天目有约日”人大代表主题接待活动,把重大决策传递下去,把民情民意汇集上来。2023年,共组织开展接待群众、代表述职、人大业务进站等活动42场次,接待选民212人次,收集意见建议96条。
突出工作重点,宣传人大工作实效。围绕科技城党工委、管委会重点、中心工作,紧贴区人大常委会的工作部署,联络办积极引导、支持和保障代表行使职权,获得《人民日报》、新华网、人民网等国家级、省级媒体录用超50篇;各级机关领导进站开展调研和活动5次,接待来自江苏、重庆、湖北、四川、大庆等省内外人大考察团20余批235人,进一步提高了人大工作的知名度,树立了人大代表履职良好形象。(王向明)