■ 杜芝丽 （云南）

党的二十大报告指出，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展。发展全过程人民民主，扩大人民有序政治参与，是推动高质量发展的有力保障。近年来，云南省楚雄市人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，充分发挥人民代表大会制度优势，立足监督、代表履职等职责定位，积极以数字赋能全过程人民民主工作实践，丰富人大代表联系人民群众的内容和形式，拓宽联系与沟通的快捷渠道，有效回应社会关切，为深化人大民主民意表达载体建设、提升基层治理水平进行了有益探索。

一“网”守好履职“责任田”

建成线上人大代表履职服务平台，依托“楚雄市人大”微信公众号搭建16个线上代表联络室，设置“知情晓政、代表履职、民意直通”即时互联互通应用场景，将全市258名人大代表纳入平台“网格化”管理，自动生成履职档案，实时开展履职评估，实现了代表履职的全流程自动化管理。人大代表不仅可以实时了解人大工作动态，开展互动交流，还能随时随地参与所在“网格”的经济建设、社会治理、建议督办等工作，构建起“1+16”的代表联络平台全过程人民民主实践格局。

一“码”实现民情“零距离”

按照“代表进网格、民意码上通”工作要求，努力打造具有楚雄市特色的“码上办、代表在履途”基层治理工作品牌。在175个人大代表联络站（室）公示代表信息及二维码，群众通过扫描联络站码或代表码直接向代表留言，集中汇总到“民情直通”系统，代表可直接查阅回复，不能答复的，经市、乡人大常委会审核后，分别转交市级相关部门或乡镇有关站所处理，实时向群众反馈办理情况，接受满意度评价，实现了跨部门、跨层级、跨系统、跨业务事项全流程高效办理。彝人古镇人大代表联络室通过“码上办”，帮助居民解决了篮球场照明、火车桥涵洞下路面整体硬化、残疾儿童入学难等实际问题达50余件，有力解决了一批群众关心关注的急难愁盼问题，真正做到让数据多跑路，直通民情“零距离”。

一“键”开启问政“直播间”

积极探索代表实时网络问政模式，充实“6+1”（听取审议报告、执法检查、专题询问、人事任免、履职评议、备案审查+代表群众参加）场景建设，代表在手机App一“键”关注“代表服务”，就可实现从方案提出、审议决定到跟踪督办、建议案办理追踪、评价问效的全过程参与。在2023年、2024年人代会期间推出了“代表通道”“融媒体会客厅”“聚焦两会”等“网上问政”通道，吸纳群众广泛参与问政督政，实现代表意见当面答复、民情民意现场收集、知政督政全民参与、议案建议快速交办。同时，每年年初通过“意见征集”通道，实现了对常委会年度监督议题的精准确定，通过评议公示，广泛收集群众意见建议，实现了工作评议精准客观。线上线下探索开展“问政直播间”“助农直播间”“代表服务窗+民主议事”等模式。2023年，大地基乡红卫桥村人大代表联络室通过“代表直播间”推送“云南·热谷”“山谷里的夏天”等系列文旅活动实况，人大代表化身网络主播，推荐大地基乡优质茶叶、火腿、蜂蜜等大量土特产品获得了游客的青睐，带动当地经济收入80万元，代表履职从“面对面”变成“键对键”，真正实现让“家门口的声音”听得到、用得上、传得出、能见效，以“最小单元”的全过程人民民主激发了“最大效能”的基层有效治理。