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凝聚服务高质量发展的人大合力

——贵州省人大常委会开展“高质量发展,代表在行动”活动纪实

■ 本报通讯员 田胜平

近年来,贵州省深入学习贯彻习近平总书记视察贵州重要讲话精神和对贵州工作重要指示精神,把坚持高质量发展作为新时代的硬道理,努力在新时代西部大开发上闯新路,在乡村振兴上开新局,在实施数字经济战略上抢新机,在生态文明建设上出新绩,奋力谱写中国式现代化贵州实践的新篇章。

阔步新时代新征程,贵州省人大常委会始终牢记嘱托、感恩奋进,紧紧围绕省委贯彻落实党中央决策部署的工作要求,持续开展“高质量发展,代表在行动”活动,凝聚服务高质量发展合力,为推进中国式现代化贵州实践贡献人大力量。

在推动高质量发展中建功立业

2023年5月25日,贵州省十四届人大常委会第三次会议作出《贵州省人民代表大会常务委员会关于开展“高质量发展,代表在行动”活动的决议》,要求全省各级人大及其常委会和各级人大代表充分认识重大意义,全力以赴推动高质量发展,在推进中国式现代化贵州实践中履职尽责、勇担使命。

决议提出,要坚持党的全面领导,服从服务于党和国家工作大局,保障党的理论、路线、方针政策和党委决策在人大工作中得到全面贯彻和有效执行;要突出代表作用发挥,带头宣传贯彻执行党和国家关于高质量发展的决策部署,结合自身专业背景、行业特点,找准高质量发展的切入点,立足岗位各尽所能、各展所长,在推动高质量发展中建功立业。

决议还明确,各级人大代表要围绕推动高质量发展开展调查研究,问计于民、问需于民,了解和掌握基层单位和人民群众对高质量发展的评价、反映和诉求,通过提出高质量议案和建议,推动有关机关和组织改进工作,出台的高质量发展决策措施更好接地气、察民情、聚民智、惠民生。

开局关乎全局,起步决定后程。省人大常委会党组召开专题会议,对开展“高质量发展,代表在行动”活动的总体要求、活动环节等内容作出安排部署,细化了25个方面的目标任务。全省各级人大及其常委会应时而动,不断创新活动载体,充分发挥人大代表作用,力求决议落地生根、开花结果。

“四级人大联动,五级代表参与”

贵州省人大法制委员会不断改进和优化常委会组成人员联系代表、践行全过程人民民主、大兴调查研究等工作机制,牵头制定法规动态清理办法、开展“小快灵”立法办法,大力推进法规规章规范性文件数据库建设,服务人民群众,提升工作质效。

省人大环境与资源保护委员会把活动的各项要求融入贵州环保行和全省湿地保护专题调研等工作中,以“深入践行全过程人民民主·助力生态文明建设出新绩”为主题,推动解决人民群众普遍关心的生态环境问题,切实做到民有所呼、我有所应。

省人大教育科学文化卫生委员会开展尾菜和生活垃圾综合利用科技创新成果转化调研、加快贵州特色职业教育高质量发展调研,为高质量开展立法、监督等工作提供保障。

上下联动、同题共答、同向发力。贵阳市人大常委会围绕“强省会”行动,创新开展“代表建议·融媒督办”工作;六盘水市人大常委会全面推行街道议政代表会制度,推动基层治理和民主法治建设;黔东南州人大常委会突出党建引领,开展“黔进先锋·党在心中·人大建功”主题活动,切实提升代表履职活力;遵义市人大常委会抓住高质量发展中的主要任务,以带头深入调查研究、带头保障高质量发展决策落实、带头联系服务群众、带头提升履职能力、带头示范引领为目标,推动活动走深走实。

贵州省人大常委会党组书记、副主任陶长海表示,全省各级人大及其常委会和各级人大代表坚持围绕中心、服务大局,聚焦推动经济社会高质量发展,创新和丰富活动内容,逐步形成“四级人大联动,五级代表参与”的工作格局,广泛凝聚了服务全省高质量发展的强大合力。

“既要量的递增,更要质的跃进”

“装小动物,要挑选3个月的竹子;制作竹编画,要挑选1年的竹子;制作全竹包,要挑选8至9年的老竹子……”2024年4月25日上午,十四届全国人大代表,贵州省级非物质文化遗产“赤水竹编”传承人、赤水市牵手竹艺发展有限公司总经理杨昌芹以如何选竹为主题,在赤水市大同镇极竹堂非遗竹编产学研基地进行授课,赢得65名参训学员的阵阵掌声。

“推动高质量发展,要因地制宜发展新质生产力。”杨昌芹说,希望能将时尚设计和竹编技艺结合起来,让非遗真正做到“活态”传承。

这是全省9.8万多名人大代表积极投身“高质量发展,代表在行动”活动的一个生动缩影。自“高质量发展,代表在行动”活动开展以来,贵州省各级人大及其常委会深化拓展活动内涵,把工作成果转化为推动高质量发展的实际成效,不仅实现了量的递增,更实现了质的跃进。

“一年来,审议法规草案18件,对52件规范性文件进行备案审查,对7件法律法规开展执法检查,听取审议专项报告28个,开展专题询问1次,组织在黔全国人大代表和省人大代表集中调研视察19次,全部办结代表议案2件、建议764件……”贵州省人大常委会相关负责人表示,各专门委员会、工作机构指导市州、县级人大改进工作思路,创新工作举措,凝聚起人大工作合力,推动党和国家政策在全省更好落实,推动经济高质量发展行稳致远。

毕节市人大常委会依托全国人大常委会法工委基层立法联系点优势,全方位、多层次引导人大代表参与立法工作,2023年参与立法建议征询1600余人次,提出建议3000余条,对6部法律草案修订提出意见建议362条,向全国人大常委会法工委上报修订意见建议115条,为国家立法贡献了毕节智慧。

六盘水市人大常委会不断拓展代表服务高质量发展的广度和深度,分阶段、分小组邀请市人大代表参与市政府组成部门推动高质量发展专项工作评议,探索街道议政代表制度,召开现场经验交流会,形成全市三级人大互学互鉴、比学赶超的好势头。

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