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具体到工作运转和衔接,锦州市人大环资城建委牵头与市城管局对接协调。市人大常委会负责“随手拍”,发现问题、梳理反馈、监督落实;市政府负责接收问题,协调联动,逐个整改。
这种“同题共答”的效应同样体现在工作平台建设。
锦州市人大环资城建委依托市人大网站建立“随手拍”工作展示平台,采用微信群即时办理,每两个月编辑问题图册一期。各县(市、区)人大常委会建立本级“随手拍”工作机构和平台,形成市、县(市、区)人大常委会上下贯通全覆盖的“随手拍”工作体系。按照定期编辑推送制度,市人大常委会各机构的市人大代表及各专门委员会委员带头每人每月至少向“随手拍”工作平台提供4张以上的水印照片,市人大代表每人每月至少提供2张水印照片,确保每两月编辑一期《市人大代表“随手拍”》图片集。
锦州市政府依托市城市管理委员会把“随手拍”问题细化为市政设施、园林绿化、环境卫生等7类59项具体内容,由市城管局牵头统筹8个市直相关部门和11个建设管理单位共19个部门单位搭建“随时办”微信群。市住建局专门建立“1+2+3”工作体系,即组建一支由20个小组300余人组成的市政园林维修队伍,明确施工和计价两个标准,建立指挥、资金、监管三个机制,完善会议制度、会商制度、联合处置制度等5项工作制度。
“2022年,市政府专门开展了市政园林基础设施维修‘百日攻坚’;2023年,为保障市政园林基础设施维修安排专项资金3000万元……”从结果看,锦州市政府“随时办”年年有大动作。
答辩结束,评审专家组成员交换意见后当场表示,“这个案例,好!”
全民“随手拍”的预期走向
桃李不言,下自成蹊。锦州市的人大代表“随手拍”政府“随时办”工作因率先答出“以高水平人大制度创新赋能高质量城市建设与管理”的锦州方案,吸引了省内外兄弟市前来“取经”。
对此,人大代表和群众感受至深。
锦州市人大代表田丰“随手拍”,拍出滨河园小区南大坝底摸黑路问题,市城市综合行政执法局协调有关建设单位“随时办”,办到居民心坎上。为此,滨河园小区业主委员会、凌南街道宝地社区、辽宁交投松山物业服务有限公司负责人,代表小区广大业主同时给市住建局送去3面锦旗。这让田丰坚定地认为,“这项活动一定会对城市精细化管理起到积极的推动作用。”
锦州市第二医院南门外的南京路北侧有一处垃圾箱受损,垃圾散落在外。市人大代表冯景兰用手机拍下这一问题,并经市人大环资城建委转发市政府承办网络平台。在“随时办”过程中,市环卫部门举一反三,对附近住宅楼进行全面排查,及时更换26个垃圾箱,赢得周边居民点赞。为此,冯景兰表示,“要继续以绣花精神把问题反映出来,让市容市貌变得更好。”
“夜市经济日益繁荣导致夜市区域道路拥挤,存在交通安全隐患,并严重影响夜市正常运营。”锦州市黑山县人大代表张时成图文并茂及时反映问题。经县人大常委会转办,黑山县政府组织县公安局、县住房和城乡建设局等8个部门联合研究,通过限时段限行措施化解这一交通安全隐患。
……
锦州市人大常委会近期总结随“拍”随“办”工作时预期,随着此项工作长效机制的复制、推广和深化,锦州市将逐步建立起覆盖城市建设与管理,直至拓展到美丽宜居乡村建设领域的市、县、乡(街)、村(社区)贯通的工作网络,形成由人大代表“随手拍”市政府“随时办”到全民“随手拍”各级政府“随时办”的良好局面。
人民城市人民建,人民城市为人民。从今年的锦州市委经济工作会议到市人代会,从市人大常委会工作报告到市政府工作报告均释放一个积极信号:致力于扮靓“山海福地、锦绣之州”城市品牌,锦州市将围绕区域中心城市定位,精准配置资源、优化空间布局,科学引导城市建设。坚持治山、治水、治城一体推进,统筹生产、生活、生态,进一步提升城市功能品质,久久为功营造宜居宜业新环境,不断增强城市影响力、辐射力和美誉度。
“可预测的是,结合‘随时办’长效机制确定的工作任务,城市管理数字化指挥平台将伴随全民‘随手拍’各级政府‘随时办’完成建设,科技赋能、创新赋能将达到新高度,届时将形成全民共治、共管、共享的全新城乡建设与管理格局。”锦州市人大常委会的决心信心,连因“质疑全世界”而冲上热搜的锦州方言都不加质疑。