■ 本报通讯员 郭 立 赵 坤
“煤炭产业是六盘水的支柱产业。当前，部分煤矿企业在手续办理、融资等方面存在困难，请问市能源局如何发挥好牵头部门作用，帮助企业渡过难关？” “我们将加快煤矿‘六个一批’分类处置进度，通过强化煤矿企业指导服务、积极向上争取资金支持、加大招商引资力度等措施，助力煤矿企业持续健康发展。”一问一答，发生在贵州省六盘水市人大常委会委员刘辉和市能源局局长李树飞之间……
近日，六盘水市九届人大常委会第十七次会议举行联组会议，对市能源局、市教育局等9个政府部门围绕“四新”主攻“四化”推动高质量发展工作情况开展专题询问。市人大常委会委员围绕教育、社会救助、产业发展、生态保护等内容向有关单位提问。应询单位负责人介绍了工作成效，直面存在的问题，提出相关改进措施。
据悉，此次专题询问也是六盘水市人大常委会聚焦“四新”主攻“四化”开展高质量发展2024年专项工作评议的重要一环。
如何破解“入园难”“入学难”？
幼儿园是孩子迈入教育机构的第一步，让孩子享受优质学前教育是每个家庭的关切。近年来，六盘水市通过“新建一批、改建扩建一批、盘活资源新增一批、优化布局调整一批”等措施，新建改扩建160余所公办幼儿园。虽然公办幼儿园占比逐年上升，但“入园难”依旧让不少幼儿家长倍感焦虑。
“我们在调研中发现，‘入园难’‘入学难’‘大班额’等情况依然存在。请问市教育局将采取哪些措施，更好推进学前教育普及普惠、义务教育优质均衡？”市人大常委会委员陈红梅率先提问。
对此，市教育局局长王选进表示，在解决“入园难”方面，将继续通过“四个一批”增加公办学位供给，让孩子能在家门口的幼儿园入学；将城乡幼儿园纳入幼教集团化管理，持续放大优质学前教育资源的社会效应；不断加强幼儿师资队伍建设，提升公办幼儿园保育教育质量。
“同时，我们还将结合人口发展趋势和城镇化等因素，修订完善《六盘水市教育资源布局优化规划（2024—2028年）》，科学研判、核实学位供需缺口，切实保障学位供给。”王选进表示，在“入学难”方面，市教育局将进一步优化中心城区学校布局规划，有效补齐中心城区学位缺口；规范有序推进义务教育强校提质和集团化办学工作，发挥优质教育资源辐射作用，促进义务教育优质均衡发展；积极统筹有空余学位的学校释放教育资源，确保适龄儿童平稳顺利入学。
“把脉”耕地保护与生态修复
粮食安全是“国之大者”，耕地是粮食生产的“命根子”。补充耕地是落实耕地保护责任的重要途径之一。
“调研中，发现我市部分地区补充耕地进度较慢。导致这一情况发生的原因是什么？市自然资源局要从哪些方面改进提升？”市人大常委会委员张林问得直截了当。
市自然资源局局长安胜坦言，根据全市可恢复耕种土地专项调查成果数据显示，全市耕地后备资源面积本身较少，加上复杂的地形地貌等不利因素，导致耕地开发项目难度大、成本高、进度慢。“我们将结合现有调查结果，进一步摸清耕地后备资源潜力。同时，继续督促各地抓紧抓实项目实施，加强统筹协调，确保项目稳步推进。”
国发〔2022〕2号文件明确了贵州生态文明建设先行区的战略定位。调研中，矿山生态修复治理等问题同样引起委员们的高度重视。
“作为主责部门，市自然资源局如何高质量完成历史遗留废弃矿山生态修复有关工作？同时，如何加强对在产矿山的监管，防止出现生态环境问题？”张林继续发问。
安胜表示，全市多个历史遗留矿山已纳入南北盘江历史遗留废弃矿山生态修复示范工程项目。目前施工设计图正在编制，力争2025年底实现相关问题全部清零。
在监管方面，安胜介绍，今年以来，已对全市210家矿山企业履行矿山生态修复义务情况实地督导，并开展检查，严厉打击矿山违法违规行为，促进矿山生态修复治理工作稳步推进。“同时，我们将对企业加强政策宣传和培训，不断提高企业自觉主动履行矿山生态修复主体责任意识，持续加大执法监管力度，严防新增矿山生态环境破坏突出问题出现。”
织密民生兜底保障“安全网”
社会救助是保障基本民生、促进社会公平、维护社会稳定的兜底性、基础性制度安排。
六盘水市人大常委会委员高健玲十分关心城区、城郊困难群众。她提出，城区、城郊困难群众情况较为复杂、群体更加集中、需求更加多样，民政部门在城区、城郊困难群众救助帮扶方面采取了哪些措施？
六盘水市民政局局长廖翔用“兜得牢、兜得好、兜得快”三个关键词作出回应。
“健全社会救助体系，让困难群众的基本生活兜得更牢。”廖翔说，近年来，六盘水市民政部门持续为不同类别的困难群众提供分层次、差异化的精准救助，提升了救助公平性和效果。
“稳步提高保障标准，让困难群众的基本生活更有保障。”“扎实开展改革创新，让困难群众的基本生活兜得更扎实。”廖翔表示，目前，全市已建立部门数据共享机制，对城区、城郊的困难群众进行常态监测预警；不断简化优化社会救助申办流程，提高社会救助工作的时效性。
得到满意答复后，高健玲追问，在救助帮扶残疾人和残疾人家庭方面，民政部门又有哪些举措？
“首先是进一步强化基本生活保障，对特殊困难残疾人，依规纳入城乡低保、特困供养人员、临时救助等社会救助保障范围。其次，加强部门协作联动，强化动态信息监测，最大程度保障困难群众合法权益。”廖翔说。
……
专题询问始于问，不止于答。据悉，今年年底的六盘水市人大常委会会议还将对各部门的整改情况进行满意度测评。
“委员和代表所提问题重点突出、针对性强。有关部门正面回应，应询作答客观实在。”六盘水市人大常委会主任侯美传表示，专题询问不仅要“问得好、答得好”，关键是要“改得好、做得好”，六盘水市人大常委会将持续跟踪监督整改落实情况，把专题询问的成果转化为改进工作的实效。