■ 付腾飞 （甘肃）

近年来，甘肃省陇西县人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，认真落实中央和省委、市委、县委人大工作会议精神，尊重代表主体地位，创新代表工作方式，健全代表工作机制，加强代表工作能力建设，稳中求进推进人大代表工作高质量发展，在丰富和发展全过程人民民主实践中凝聚代表智慧，努力为谱写中国式现代化陇西篇章贡献代表力量。

以搭建活动平台为依托

为代表履职接“地气”

陇西县人大常委会聚焦提升乡镇人大“一家多站式”服务水平，建成“人大代表之家”17个，片区“人大代表工作室”71个，村级“人大代表联系点”225个，以开展“追赶发展人大代表在行动”“一进三访四带头”主题实践活动为契机，以推进“122民主实事工程”建设为抓手，定期组织代表“进家”“入室”“到点”开展交流座谈、接待选民、民主议事等活动，全县所有行政村和社区全覆盖推广使用代表履职二维码，群众找代表实现了“24小时不打烊”。丰富闭会期间代表活动形式，按照便于组织开展活动、便于代表联系选民、便于选民监督代表的原则，组建7个专业化代表小组，精心制定年度活动计划和每月主题活动日方案，代表定期接待和走访联系选民趋于常态，联系人民群众的渠道更加畅通。下一步，要重点聚焦健全吸纳民意、汇集民智工作机制，指导和督促全县各级人大代表全面落实《甘肃省人大常委会关于深入学习贯彻党的二十大精神丰富和发展全过程人民民主甘肃人大实践的决定》《甘肃省人大常委会关于加强新时代“两联系”工作的若干意见》，坚持建管用并重，深入推进代表之家、代表联络室、代表联系点、基层立法联系点及网上代表家室等各类平台融合建设，充分发挥代表家室点在基层治理中的作用。要认真总结“122民主实事工程”建设中的经验做法，认真分析、推广运用“民主工作法”在解决基层民生实事和推进重难点工作中的重要作用，有效拓展代表“善为”的方式。

以提高办理质效为重点

为代表履职鼓“士气”

人大代表建议汇聚的是民声，反映的是民意。做好人大代表意见建议办理工作，是贯彻以人民为中心的发展思想，充分尊重代表主体地位的重要体现。陇西县人大常委会把代表提出高质量建议作为有效履职的重要标准，支持和协助代表通过参加学习培训、视察调研、代表小组活动等方式，不断提升提出高质量议案建议的能力和水平。坚持“会前征集、预研把关、修改完善、会中提交”工作机制，增强建议的针对性、有效性和可行性。建立党政主要领导领衔督办、人大常委会班子成员重点督办、各委（室）对口联系督办、提议代表参与督办机制，优化代表建议办理流程，推动承办单位与代表的全过程沟通，切实提高问题解决率和代表满意率。2024年，选择县十八届人大三次会议期间代表提出的25件建议进行现场督办。下一步，要注重加强前端统筹，继续加强对基层代表提出议案建议的指导，更加注重代表建议质量而不追求数量，帮助代表把好政治关、法律关、质量关。要继续坚持常委会会议听取和审议县政府代表建议办理情况报告，选定部分承办单位报告代表建议办理情况，开展优秀代表建议办理评选工作。探索发挥代表履职网络平台作用，实现代表建议提出、交办、承办、沟通、答复、满意度测评各环节“一网通办”。健全完善代表建议办理“办前沟通、办中协商、办后回访”工作机制，畅通人大代表、督办部门和承办单位之间的互动交流，激发代表“愿为”的动力。

以优化服务保障为关键

为代表履职增“底气”

陇西县人大常委会聚焦提升履职服务保障水平，持续加强代表工作能力建设，统筹安排开展人大代表初任培训、履职培训、专题培训，推荐各级人大代表积极参加各类赴外培训，换届以来，连续3年举办代表专题培训班，邀请省市县专家学者为全县1200余名人大代表授课，开展各类赴外培训13期，代表在不同层级培训中增长了见识，夯实了政治素养。足额保障代表活动经费，有效激发代表履职热情。充分保障闭会期间代表知情权，每半年向代表通报县人大常委会及“一府一委两院”工作情况。完善人大代表述职评议办法，落实“4+1”代表述职制度，代表接受原选举单位和选区选民评议监督的意识明显增强。积极协调解决代表履职遇到的困难和问题，加强与代表选举单位的沟通，协调代表所在单位依法为代表履职给予时间保障。按照届内全覆盖的目标，增加基层代表列席常委会会议和参加常委会执法检查、专题调研、集中视察的人数。要加强代表履职监督管理和代表纪法教育培训工作。注重人大常委会代表工作制度完善提升，按照监督法要求，及时修订完善有关制度办法，持续加强人大代表履职档案规范化管理，探索数字化档案建设。